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1.关于农业和气象的谚语

2.汪民副部长在全国汛期地质灾害防治工作会议上的讲话

3.全国科普日活动方案

4.全国防灾减灾日活动简报

5.中国气象科学研究院的科研条件

6.气象局观测场都有什么设备，需要多少功率？需要接弱电的设备都有什么？

7.市气象局年度工作情况报告

国土部内部情况通报 2013年第14期

（2013年2月27日，根据录音整理）

同志们：

在全国上下深入学习贯彻落实党的十八大精神之际，中国地质灾害防治工程行业协会全体常务理事和专家们齐聚一堂，召开一届二次常务理事会，听取了田大佑同志《关于2012年度工作情况和2013年工作的报告》、崔瑛同志《关于协会业务发展规划纲要的说明》、李广涌同志《关于2013年度财务预算的说明》，分组进行了讨论，分析形势，研讨问题，提出建议，谈得都很好。会议还表决通过了《协会业务发展规划纲要》、《2012年度工作情况和2013年工作》和《2013年度财务预算》。

2012年8月29日协会成立大会召开后，全体常务理事、专家顾问和协会秘书处工作人员共同努力，行业主管部门精心指导，各会员单位大力支持，协会开展了大量卓有成效的工作。在自身建设方面，履行了社团成立登记手续，开展了秘书处工作人员的招聘和培训工作，初步制定了秘书处各项规章制度。在行业服务方面，通过调查研究制定了行业技术要求和标准规范修订工作方案，开展了会员资质服务，建设开通了协会门户网站，制定了业务发展规划和年度工作，制定了为会员单位服务的人员培训。这些工作，为协会顺利运转奠定了坚实基础，使协会工作有了一个很好的开端。在此，向大家表示衷心的感谢！在第一次会长办公会上我曾提出，协会要适应社会主义市场经济的新形势，要有新开局、新局面，我觉得大家工作很努力，初步取得了这样的成效。

下面，我就下步工作谈三点意见。

一、准确把握行业现状和形势

党的十八大提出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这是中央第一次将生态文明建设放在与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要位置。认真学习、深刻领会和牢牢把握生态文明建设在中国特色社会主义建设中的战略地位、指导思想、主要任务和实现路径，是当前地质灾害防治工程行业工作的首要课题。准确把握地质灾害防治工程行业发展现状、形势和需求，是推动行业健康持续发展，服务生态文明建设的重要前提。主要讲以下几个方面：

（一）党中央、院高度重视地质灾害防治工作。近两年地质灾害防治工作在全国层面都引起了很大的反响。院专门召开常务会议，审议通过《院关于加强地质灾害防治工作的决定》，明确了全国地质灾害防治工作的指导思想、工作原则、目标、任务和具体措施。核心是要建立健全调查评价、监测预警、防治和应急四大体系。院办公厅随后又印发“贯彻落实《决定》重点工作分工方案”，进一步明确各级地方和有关部门的职责任务。

为落实好《决定》，部又按院要求编制了《全国地质灾害防治“十二五”规划》和《全国地面沉降防治规划》，经院同意已经印发。《全国地质灾害防治“十二五”规划》提出了五大任务，包括调查评价、监测预警体系建设、避让搬迁与工程治理、应急体系建设和科学技术研究支撑。《全国地面沉降防治规划》部署了调查、监测、地下水控与超区治理、防治技术创新等四大工程。这两部《规划》的颁布实施，明确了今后地灾防治工作的总体格局，是我们开展各项防治工作的重要依据。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，将生态文明建设提升到新的战略高度。生态文明建设对于地质灾害防治来讲，意义非常重大。我们认识自然、顺应自然、保护自然，地质灾害防治就是要构建人地和谐的地质环境。党的十八大将生态文明建设提高到五位一体的战略高度，对地质灾害防治工程行业战线的同志们都提出了新的、更高的要求。

（二）地方党委、全面推动落实防治体系建设的各项任务。《决定》发布实施以来，各地积极研究制定相关政策措施，投入大量人力物力，推进机构、队伍建设，切实消除隐患，取得了阶段性成效。在组织领导上，有31个省、253个市、1573个县将地质灾害防治纳入绩效考核，各地逐级成立分管负责同志组成的防治工作领导小组。在机构建设上，全国已有21个省、157个市、1010个县建立了地质灾害应急管理机构，25个省、170个市、403个县建立了地质灾害应急技术指导机构，其余地区也在积极推进防治机构建设。在经费投入上，有23个省、176个市、932个县设立了地质灾害防治专项资金。近一年来，地方财政累计投入130亿元用于开展重大隐患点的工程治理和搬迁避让等工作。在措施落实上，陆续开展了2032个相关规划、73755个工程建设项目的地质灾害危险性评估，9213处重大隐患点勘查，4958处重大隐患的工程治理，1万多处隐患点周边45万多群众进行了搬迁避让。

（三）国土主管部门全力指导开展防治工作。近年来，各级国土主管部门积极谋划，精心指导，地质灾害防治工作取得显著成效。一是有效避免了人员伤亡，2003年至2012年，共成功预报地质灾害9348起，避免37.1万人伤亡。这是一件功德无量的事情。二是法规规章体系基本建立，组织领导得到加强。建立了国家、省、市、县四级应急预案和防治规划体系。各地共发布实施41项地方法规规章、103项标准规范。三是加强了防治管理工作，初步形成了一套成熟有效的工作程序，主要是年初进行趋势研判、汛前动员部署，然后是汛期预警预报、重点时段监督指导、常态化的演练培训、及时有效的应急处置、开展经验总结交流，使防治工作有力有序有效。四是地质灾害隐患调查工作取得重要进展，完成了山地丘陵区2020个县（市）的地质灾害调查与区划工作，每年度开展巡查排查复查工作，查出隐患点总计约27万处，实施了一大批国家重点工程的地灾危险性评估，掌握了我国突发性地质灾害的发育总体分布规律。五是完善了群测群防监测体系，全国共有超过35万名群测群防监测员在基层义务开展地质灾害群测群防监测，累计培训群测群防监测员和有关干部群众1000多万人。六是地质灾害气象预警预报工作向基层推进，30个省（区、市）、215个市、1037个县逐步建立多部门联合的监测预警信息平台，31个省（区、市）、303个市、1578个县开展了地质灾害气象预警预报工作。七是开展了地质灾害防治“十有县”、“五条线”、“五到位”建设，有效提升了市、县、乡、村组防御能力。目前已建设“十有县”1765个。八是三峡库区地质灾害防治持续加强，二、三期防治工作完成了崩塌滑坡工程治理430处，库岸防护172.7千米，崩塌滑坡库岸搬迁避让480处涉及4.58万人，建立了255处重大崩塌滑坡和重点库岸段的专业监测网并实施了专业监测，完成了28个区县级监测站的能力建设和区县、乡镇、村组群测群防监测体系建设，实现了对3049处崩塌滑坡（涉及59.5万人）的群测群防监测，启动了三峡后续工作地质灾害防治工作。九是积极有效地应对了重大突发地质灾害，全力参与了汶川、玉树和彝良抗震救灾，重庆武隆崩塌、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大地质灾害的应急处置，有效避免和减少了人员伤亡。

（四）相关部门和单位积极支持做好防治工作。院各相关部门大力支持地质灾害防治，中组部组织开展地方分管负责同志地质灾害防治专题培训。中央编办支持成立了国土部地质灾害应急管理办公室和应急中心。发展改革委重点支持云南省等地建立完善地质灾害综合防治体系。财政部不断加大中央财政特大型地质灾害防治专项资金投入力度，从2010年的14亿元增加到2012年的35亿元。交通运输部、铁道部在工程建设中积极配套落实地质灾害防治项目。水利部、气象局、地震局在工作过程中统筹考虑地质灾害防治和水情、雨情、震情等防灾信息发布。电监会、国资委、三峡办等部门和单位积极监督指导加强施工区、重要工程周边区地质灾害防治工作。解放军和武警部队积极参加突发地质灾害抢险救援。

当前，地质灾害防治工作深入人心，已经上升为经济社会发展中的一项全局性工作，防治行业发展前景广阔。据不完全统计，中央和地方财政每年用于自然因素引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害治理和历史遗留矿山地质环境治理恢复资金就超过200亿元。工程建设、开发等配套的防治工程规模也很大，每年投入资金总量也以百亿计。我们要对全行业的投入做到心中有数。我们的力量、要求、重点、任务等都要与之相适应。

我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广，且隐蔽性、突发性、动态变化和破坏性强，防范难度特别大。过去我们常说地质灾害的特点就是有隐蔽性、突发性和破坏性。我想怎样才能进一步刻画地质灾害的特点呢，你到一起灾害现场，地方负责同志会问：“这是隐患点吗？是隐患点为什么没有监测出来；如果不是隐患点，查了好几遍了为何还没有查出来？”所以，一方面是由于地质灾害的隐蔽性，在地表几乎看不出下面有什么情况，它是很小很小的一个裂缝然后上面有泥土把它堆积，树木长得好又很茂盛，但真正滑塌下来后发现里面是一个大溶洞。都是上百万年的土地，像这样的地方如果不动用工程进行勘察极难发现，这就是它的隐蔽性。还有就是动态变化性，岩土体很稳定，它稳定的因素变化了就有可能导致本身的平衡发生变化，就由稳定状态转化为不稳定状态，这也是地质灾害隐患排查的难点。有的是一个小灾但最后可以发展成一个大的滑坡，所以动态变化性比较强也是地质灾害隐患的一个特点。尤其是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响，地质灾害多发频发，给人民群众生命财产造成严重损失，防治形势依然严峻。

加强地质灾害防治工作，建设生态文明，是维护社会公共安全、保护人民群众生命财产安全的必然要求，是实现地质工作更加紧密地与经济社会发展相结合、更加主动地为经济建设服务的有效途径，也是造福百姓、惠及子孙的民生工程、民心工程、德政工程。

成立行业协会，是地质灾害防治工程行业和谐、持续发展的必然选择。夯实基础，谋划发展，加强协会自身建设，巩固和发展行业发展的良好局面，是我们当前的最重要任务。

二、齐心协力做好行业服务工作

协会是与企业之间的桥梁与纽带，是规范行业市场、促进行业自律、维护会员权益、提高防治工程质量的重要平台。可以说，服务就是协会的生命。我们要秉持服务第一的观念，为广大会员单位解决实际问题，为行业发展办实事，将服务的观念贯穿于工作的各个环节。

协会成立首先是要定好位，简单地说，协会就是会员之家，就是为广大会员服务。但不能简单理解为做一般性的事情，要维权但也有规范。现在这么多治理工程在开展，一旦防治工程建设出了重大问题，造成严重损失，就会影响到我们的行业发展。责任也是谁出事谁承担。所以，就应当构建对质量终生负责的体制机制和制度要求。怎么来构建行业自律，诚信体系建设也是我们服务的重要内容。当然还有标准、规范、经验交流、人才培养，还有公平公正。这个行业要发展，项目的竞争是公平的，是公正的，防止少数人从中谋取不当利益，这是我们要做的。

常务理事、专家顾问是行业的精英和优秀代表，是推动行业服务的中坚力量。常务理事要切实履行职责，积极参与协会日常工作，使常务理事会充分发挥领导决策和工作协调作用。这次111个常务理事来了100个，不知道没来的十几位同志是否请，我们应该建立规矩，开会总是连续不来，那就不要来了，我们要讲规矩，大家都来共同关心。有技术单位的常务理事，有技术分会挂靠的，要积极宣传贯彻落实协会关于行业发展的各项工作安排，尤其是分布于国土管理部门的常务理事，要积极推动本地区成立行业协会并做好指导。专家们要做好参谋，积极为协会发展建言献策，指导会员单位提升防治技术水平和工程质量，为技术咨询、行业监督、宣传培训等工作贡献力量。据大家议论，其中很大的一项职能转变就是把中介的业务交给协会，协会就真正承担起来这种行业的管理责任。在矿业行业评估师协会时我就特别强调这一点。我曾强调协会刚成立时开始进来的基本都是相关部门、事业单位的，将来应当是会员自己，有关人员要退出。但在起步阶段不参与不行，起步阶段要能保证协会的健康、规范发展，但不应一直参与，成为变相的管理，这不叫行业协会。为什么行业协会的工作局面不生动，与这是有关系的。所以部里要对协会初步放权，协会要加快成长。包括各专业委员会要依法依规，明确职能，规范运作，自律自立，合理发展，科学分工，充分发挥协会在地质灾害防治工程行业中的监督、指导作用。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是协会全面启动各项工作的关键一年。今年协会工作的总体要求是，深入贯彻党的十八大精神和中央决策部署，按照协会章程、规划纲要和年度工作要求，以完善服务体系为目标，推进建立会员交流服务、技术标准规范、行业自律监管和宣传教育培训四大体系，稳步开展资质服务、搭建交流平台、推进信息服务、开展专家咨询服务、进行标准规范的编制、行业自律监管、宣传教育培训七项工作。四大体系、七项工作，在工作中都已提及。

（一）加快建立会员交流服务体系。协会的交流服务，就是直接服务于会员单位日常防治资质申请、学习交流、信息咨询、专家咨询等，这是会员单位从事防治活动的最基本需求，是协会日常工作的重要部分。开展这项工作的主要目标是建立完善防治单位资质服务相关制度，完善行业政策、技术、信息等服务手段，建立地质灾害防治工程的个人执业资格制度。近期主要做好四方面工作：一是做好资质服务，提升申报、延续、变更等事项办理的效率。以提高从业人员素质为目的，研究探索建立地质灾害防治个人执业资格制度。个人执业资格、单位资质都要有，构成个人和单位负责相结合的责任体系。当然这要有个过程，所以我们要研究探索。二是搭建沟通交流平台，通过学术交流、典型治理工程考察等活动增进行业内外的沟通交流，充分发挥协会网站作为日常交流学习平台的重要作用。今年可考虑优先组织赴汶川地震灾区、三峡库区等近年我国地质灾害防治主战场进行考察。进行地灾防治工程治理，从勘察到设计到施工到验收以及监理，这套流程相关工程技术人员、管理人员要到大的平台上去学习，要学习大的具体项目、优秀的工程是怎么做的。那么我们管理的单位的会员就可以考虑从管理的角度如何加强监管。设计单位、工程单位的会员就可以在里面思考这个东西。行业协会之间大家就要交流如何提升我们的行业工程质量。所以我们要通过这些交流提升自己的责任感、使命感。三是推进信息服务，要以建立会员管理数据库、防治项目数据库、人员培训数据库、标准规范和政策法规数据库、专家数据库和优质工程评选数据库等为手段，满足会员单位多样化的信息需求。四是提供专家咨询服务，形成成熟的专家工作规则，建立完善的专家联络机制，扩大专家覆盖领域，专家在推动行业发展、服务会员单位、宣传教育培训和支持决策中发挥更重要的作用。会员服务很重要，目前这个行当还没出现这样的问题，其他行业已经出现。我曾和他们进行过交流，例如出现一个案子，追查追究一些责任，怎么来评判，技术上的判断怎么来判，这涉及到公平，涉及到正义，当然也涉及会员单位权益。

（二）逐步完善技术标准规范体系。完善地质灾害防治技术要求、标准规范体系，是防治技术成果转化、推广的重要途径，是保证防治工程质量、整体提升行业防治水平的重要手段。这项工作的主要目标是形成一整套完善的技术要求、标准规范体系，为防治工程的实施提供技术依据，全面满足行业规范化、标准化的需求。近期主要做好三方面工作：一是做好顶层设计。主要是要制定一套完善的工作方案，确定编制目录。要做好调研，听取各会员单位、广大专家的意见，把握行业现状和技术发展趋势，了解会员单位需求。既要认识到工作的紧迫性，也要考虑到它的长期性，因此要合理把握工作进度，区分轻重缓急，优先制定推行一批行业急需的技术标准。对于急需的要尽快推出。行业标准过去一直在抓，现在应该考虑让协会来做。二是积极组织协调。标准规范的编制是一项技术性很强的工作，更需要做好组织协调工作，需要充分调动并依托广大会员单位。通过多种方式和渠道邀请会员单位积极承揽具体标准规范的编制工作，特别是请有重大防治工程实践经验、技术力量雄厚的单位负责重要项目的编制。常务理事、专家顾问要给予大力支持，推动本地区、本单位参与其中，借此带动广大会员单位的发挥经验和技术优势。三是做好成果的完善和应用。编制成果要广泛征求会员单位和有关方面意见，切实体现前瞻性、科学性、民主性和权威性。对正式发布的编制成果，应给予编制单位冠名权。2013年要优先制定并逐年发布一批行业亟需的技术要求。

（三）探索建立行业自律监管体系。协会的重要职能之一就是实行行业自律和行业监管，通过建立以诚信建设为主体的行业监管体系、行业评优评奖，提高地质灾害防治的科技含量和技术水平，提高防治工程质量水平。近期主要做好三方面工作：一是研究制定行规行约，规范市场行为，起草发布行业自律宣言，保障行业市场有序、健康发展。二是通过开展调查研究，建立典型防治工程评优评奖制度，包括制定评选规则和评价指标体系、设计操作程序和明确预期效果等。三是探索建立行业信用等级评价措施和办法，为建立信用等级评价制度打好基础。

首先要做好三项工作，一是以教育为主，要有行约行规、自律宣言，大家都来遵守。二是以激励为主，褒扬优质工程单位，重大工程应优先选择优质工程资质单位开展，建立激励机制。三是要建立惩罚机制，其中一条就是信用等级。协会今后要进一步研究如何加大构建奖惩相结合的诚信体系建设。

（四）推进完善宣传教育培训体系。宣传教育培训工作是提高行业人员技术水平、法律政策水平的主要渠道，是协会服务会员的重要方式。在这方面，协会广泛联系着行业单位、专家顾问、部门，具有联系广泛、组织健全、人才荟萃等优势。要充分发挥这些优势，面向广大会员单位和社会公众做好政策宣传、知识普及和技术培训等工作。近期主要做好两方面工作：一是扎实做好培训教育。通过调研，摸清行业队伍、人员情况，及时收集和分析培训需求，着眼行业长远发展，突出技术培训重点，合理制定培训工作，科学设置培训课程。要着力增强培训工作的针对性和实用性，形成一批精品课程，建强一支师资队伍，建实一个培训平台。要依照有关要求，制定完善培训工作制度，规范组织管理。对培训的效果要进行评估，培训要严谨。二是积极开展科普宣传。要建立完善的地质灾害防治宣传组织机制、日常宣传机制和舆情收集分析机制，建立系统化宣传格局，建设地质灾害防治文化品牌。近年的重点应放在基础建设方面，主要是建好协会网站并将其作为宣传培训以及交流的最重要平台，开展“5·12”防灾减灾宣传日宣传活动，按照年度培训做好会员单位人员培训的组织协调工作。每年5月12日是全国的防灾减灾日，行业要发挥重要宣传作用。包括各省国土厅，如果有地灾协会的话要发挥好作用，如广东省在这方面就做的很好。

三、加强协会自身建设

秘书处作为协会常设办事机构，发挥着上下联系、左右沟通的枢纽作用。要继续做好制度建设和人员培训等工作，增强秘书处的战斗力和执行力。一是要加强思想建设，建立党的基层组织，加强学习和教育，充分发挥各有关人员的主动性、积极性，牢固树立全心全意为会员服务、为行业发展服务的意识，这是协会的重要责任。成立秘书处的作用就是为大家做服务，人不能松松塌塌，能力不强，现在各部门都在积极转变。我们这儿要杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。二是要加强制度建设，结合各项具体工作，不断完善公文档案、人事财务、会议、培训教育等各项制度，使日常工作有章可循。与严格管理并行不悖的就是规范。干什么工作要有规矩，先立制度再干事儿。为什么办，怎么办，由制度来确定。工作规则还需进一步完善，认真贯彻落实，环境司在这方面做了大量工作，要用相关的管理制度规范大家，通过对新进人员的培训，促进各项工作逐步、规范化地运行。三是指导专业委员会的建设，地质灾害危险性评估和防治工程勘查、设计、施工、监理等五个专业委员会，要做好向民政部报批和履行好相关手续。各专业委员会要认真研究工作的定位和工作开展、工作纪律、工作方案。四是做好专家库建设，制定专家委员会工作规则，做好专家联络和服务工作。行业专家要认真负责，专家活动也要有规范。这次会议上大家都提出了很多很好的意见和建议，请秘书处认真进行梳理，提出落实意见报会长办公会研究决定。这个建议你负责处理，最后由会长办公会决定。有关需要研究的我们研究，需要落实改进的我们来落实来改进。第一次会，第一次干这件事儿，目的就是要有一个好的开端，再往后工作就顺了。开始话说不清楚，以后运转起来也就难了。

同志们，协会工作的有序开展需要大家的共同努力，行业的健康发展离不开大家的共同支持，希望大家一如既往地支持秘书处的工作，推动四大体系、七项工作的开展。让我们以十八大精神为指导，将行业发展的各项措施落到实处，为推进生态文明建设、建设美丽中国、全面建成小康社会作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

国土部办公厅

2013年3月5日

关于农业和气象的谚语

本报告所指的地质灾害主要是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝灾害。评估方式用收集资料和综合分析，评估依据是《地质灾害防治条例》、《国家突发公共总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《院关于全面加强应急管理工作的意见》和《院关于加强地质灾害防治工作的决定》，评估重点是国家层面关注的重大地质灾害，即特大型和大型地质灾害灾情或险情。

本报告中所有统计数据未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省相关数据。

一、基本情况

2013年全国共发生地质灾害15403起，其中滑坡9849起、崩塌3313起、泥石流1541起、地面塌陷371起、地裂缝301起、地面沉降28起，直接经济损失102亿元。造成人员伤亡的地质灾害有203起，共造成481人死亡、188人失踪、264人受伤。与2012年同期相比，2013年地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和直接经济损失均有所增加，分别增加7.5%、78.4%和93.2%（表1）。

表1 2013年与2012年同期地质灾害基本情况对比

2013年我国除上海、天津外的其余29个省（区、市）均发生过不同数量的地质灾害，主要发生在甘肃、四川、广东、湖南、浙江和广西等省（区、市）。地质灾害发生数量居于前三位的依次是甘肃、四川和广东等省；因灾死亡失踪人数居于前三位的依次是四川、西藏和云南等省（区）；因灾直接经济损失居于前三位的依次是甘肃、四川和辽宁等省。

二、应对工作总结评估

党中央、院高度重视突发地质灾害应对工作，院领导同志多次做出明确指示。我部认真贯彻落实《院关于加强地质灾害防治工作的决定》，在工作中不断创新机制，完善措施，全力做好地质灾害应对工作，最大限度地减少人民群众生命财产损失。

通过召开2013年全国地质灾害应急工作会议，总结以往工作的经验与教训、研讨工作推进措施并部署全年地质灾害应急工作，为全年地质灾害应对工作的顺利开展提供了坚实可靠的保障。2013年，在相关部门的密切合作下，在各级地质灾害应急管理机构、专业技术人员、咨询专家和群测群防员的共同努力下，全国突发地质灾害应对工作取得显著成绩。

（一）各级党委狠抓落实。

2013年各级地方党委、认真扎实推进各项工作。一是建立健全组织机构。全国已有21个省份、161个市、990个县建立了地质灾害应急管理机构，26个省份、171个市、420个县建立了地质灾害应急技术支撑机构。我部建立了全国地质灾害应急专家库和7个区片应急专家队伍，就近指导地方地质灾害应急处置工作。二是中央和地方加大了防治经费投入力度。全国共有30个省（区、市）、208个市（地、州）、1179个县（市、区）设立了地质灾害防治专项资金。三是加强了地质灾害调查评估与隐患排查工作。全年共完成地质灾害勘查1万余处；四川芦山“4·20”地震发生后，派出67个工作组、500余人次开展震区地质灾害调查，编录地质灾害隐患点14319处；在三峡库区建立了255处重大崩塌滑坡和重点库岸段的专业监测网并实施了专业监测，完成了28个县（区）级监测站的建设和县（区）、乡（镇）、村（组）群测群防监测体系建设，实现了对3049处崩塌滑坡（涉及59.5万人）动态有效监测，并启动了三峡后续地质灾害防治工作。全国共有2032个城乡建设及相关规划、10万多个工程建设项目实施了地质灾害危险性评估，15万个隐患点进一步完善了防灾预案；四是应急演练与技术培训工作卓有成效。2013年全国共组织开展不同规模地质灾害应急演练1.7万次，参加人数达129万多人，其中专业技术人员开展技术演练与培训123次，参加人数达4万多人次；全年共培训群测群防员超过40万人次。五是总结经验，推广成果。调研总结各地防治工作经验，组织开展群测群防工作经验交流。通过报纸和网络等媒体，向各地推广宣传好的经验做法，明显提升了地质灾害应急防治能力。

（二）相关部门配合密切。

我部与院相关部委按照职责分工，密切配合，加大协同防治地质灾害的工作力度。一是继续深化与中国气象局合作开展预警预报工作，国土部门与气象部门信息共享和信息通报机制更加健全和完善，地质灾害气象预警预报精细化水平得到显著提高。通过建立部门联合监测预警信息共享平台，全国已有30个省（区、市）、323个市（地、州、盟）、1880个县（市、区）建立了地质灾害气象预警体系。地质灾害预警预报工作已被社会各界尤其是地质灾害多发区的人民群众广泛接受。联合开展全国地质灾害气象预警预报十年工作总结，总结了预警工作机制、技术方法和减灾成效等方面的成功经验与存在问题，为改进下一步工作奠定了基础。二是与发展改革委、财政部及各级地方努力加大全国特大型地质灾害防治专项资金投入力度，中央和地方财政2013年投入资金超过200亿元。三是与水利、教育、环境保护、住房城乡建设、交通运输、旅游、能源和科技等部门协调联动，继续加强相关领域的地质灾害防治工作，在地质灾害评估与监测等方面进展明显。

（三）国土部门指导有效。

以保护人民生命财产安全作为地质灾害防治最高价值准则，认真做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。一是部署工作周密及时，2月即召开2013年度全国地质灾害趋势预测会商会，分析形势，研判趋势，确定防范重点。3月下发通知，提出总体工作要求。4月召开全国汛期地质灾害防治工作会议、5月召开全国地质灾害应急管理工作暨技术培训会，进行全面动员和部署。在汛期和关键时段召开3次全国会，针对降雨、台风、冰雪冻融等可能引发地质灾害的情况，发出相关防灾通知19次，对防治工作再动员、再部署、再落实。11月召开全国地质灾害灾情统计研讨会，强调了新形势下地质灾害灾情统计和地质环境综合统计工作的重要性，并对各省（区、市）地质灾害统计人员进行了灾情报送标准、规范和技术要求培训。二是加强监督指导，开展巡查排查复查。我部全年共50余次派出由部领导和司局负责同志带队的工作组检查指导，在31个省（区、市）安排100余名区片专家长期驻守。针对局地强降雨、台风等天气，各地充分发挥群测群防体系作用，做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查。省市县共组织督促检查组、隐患巡查组超万次。针对1月11日云南镇雄县果珠乡山体滑坡、3月29日西藏墨竹工卡县滑坡、4月20日四川芦山7.0级强烈地震、7月10日四川都江堰市三溪村山体滑坡、7月22日甘肃漳县岷县6.6级地震等重、特大型地质灾害，均及时启动应急预案，派出工作组及专家组指导开展应急处置工作。三是继续完善监测预警信息发布，全年共制作170份汛期国家级地质灾害预警预报产品，在中央电视台发布111次（橙色预警92次、红色预警19次），在国土部门户网站、中国地质环境信息网、国土手机报发布160次（**预警以上）。通过网络QQ群建立地质灾害预警多媒体共享服务平台，可随时浏览查阅。另外，针对台风、地震等紧急情况开展的应急预警工作取得了较好效果。例如，四川“4·20”芦山地震抗震救灾期间，发布地震区地质灾害红色预警7次、橙色预警4次，提醒当地居民和救灾人员注意防范地震余震及降雨诱发的崩塌滑坡等地质灾害。10月6日，为防范“菲特”台风可能引发的地质灾害，我部协同中国气象局以及浙江、江西、安徽和福建等省，应急启动地质灾害气象预警，发布地质灾害红色预警信息，警示当地居民和提醒相关部门注意地质灾害防范。

（四）群测群防应对能力提升。

大力加强群测群防队伍建设，组织培训大批群测群防监测员，增加群测群防覆盖范围，提升基层突发地质灾害应对能力。一是继续开展以县（区、市）为对象的群测群防有组织、有经费、有规划等的“十有县”建设，全国“十有县”总数达到1765个，覆盖95%以上的地质灾害高、中易发区。同时启动了地质灾害防治高标准“十有县”建设。二是加强地质灾害防治知识尤其是临灾应急避险知识的宣传力度，取多种简便易懂、易学易会的方式，推广宣传地质灾害“五步避险法”、抗击地质灾害典型事迹等，使干部群众的防灾知识、避险意识进一步增强。三是各地群测群防队伍建设继续发展，全国群测群防员已超过35万名，已成为应急避险和重特大地质灾害应急处置的重要工作力量。

（五）应急队伍逐步建实建强。

随着地质灾害应急工作的开展，应急队伍力量蓬勃发展。一是应急队伍建设迅速发展，按照分级负责的原则，分级设立了地质灾害应急管理机构和应急专业技术支撑队伍。二是专业技术力量不断加强。全国各级应急机构共有数千名应急专家分布在各省（区、市）指导地质灾害应急防治工作，近3500家具有地质灾害防治资质的专业队伍共计20多万人承担着地质灾害危险性评估及勘查、设计、施工、监理等工作，汛期派出专家3000余人次参与2013年的地质灾害排查、巡查、核查和应急处置。三是广泛调动社会力量开展地质灾害防治，通过组织培训、宣传教育等方式，动员大专院校、企事业单位、社会团体和志愿者队伍，参与地质灾害防治工作。

（六）保障措施得力有效。

为有效开展地质灾害防治工作，制定了切实可行的保障措施，并不断丰富和完善。一是加强队伍的组织管理，明确参与地质灾害防治工作人员职责定位。各级职能部门完善监督考核制度，不断优化目标，细化工作内容。二是加快完善地质灾害应急制度与技术标准体系，积极推进地质灾害应急技术指导标准、应急处置技术指南、应急装备配置标准、应急防治技术要求、应急演练指南等规章制度的制定工作，规范地质灾害应急响应行动。三是建立地质灾害防治资金保障制度。会同相关部门加大地质灾害防治资金投入，广拓资金渠道，鼓励企业和个人投入，争取国际组织资助和社会民间捐助。地质灾害防治资金，实行专款专用，并加大审计力度，保证资金的有效利用。四是建立地质灾害防治物资储备制度。对地质灾害应急处置、勘查设计、施工、监测等方面的物资进行有效储备管理。

三、工作建议

汛期（5－9月）是地质灾害的主要发生期，地质灾害防治形势依然严峻。2014年，国土部将继续认真贯彻落实党中央、院关于防灾减灾的各项要求，充分认识地质灾害防治工作的重要性和面临的严峻形势，切实加强日常防灾工作，重点做好四川、云南、重庆、贵州、辽宁、广东、广西、福建、陕西、甘肃、浙江、安徽、新疆、山西、西藏、青海、吉林、河南等省（区、市）的地质灾害隐患排查工作，有效防范因异常强降雨引发的地质灾害；特别关注三峡库区、汶川、玉树、彝良、雅安、漳县岷县等地震灾区和舟曲特大山洪泥石流区；注意防范沿海地区由于台风引发的突发性地质灾害。重点做好以下工作：

（一）继续全面贯彻落实《决定》。

一是研判趋势，实时分析雨情、水情、灾情、险情的动态变化，有针对性地做好工作部署和措施落实。二是以人为本，积极主动避灾，一旦有极端气象或成灾迹象，立即把危险地带人员撤出，把保护人民群众生命财产安全放在第一位。三是狠抓重点，重点防范城镇、乡村、丘陵山区、旅游景点等人员集中区和交通干道、重要流域、重点设施周边等部位，尤其要强化工程施工场所人员的防灾意识，落实防范措施。四是加强落实，狠抓调查排查、监测预警、宣传演练、综合防治、应急抢险、科技研究等工作的落实，克服松懈、麻痹等思想。五是协调配合，加强与相关部门沟通，建立联防联控机制，做好防灾信息共享、应急预案完善、防治资金安排、应急救援处置等工作，统筹做好地灾防治与城乡规划、生态整治、基础设施建设等相关工作，有效消除地灾隐患，规避灾害风险。

（二）建立健全地质灾害应急体系。

健全完善各级地质灾害应急管理机构和国家级地质灾害应急技术指导中心与地质灾害应急区域分中心，指导重点省（区、市）建实建强地质灾害应急专业队伍。实现地质灾害易发省（区、市）应急会商的互联互通，初步建成应急信息支撑平台，建设地质灾害防灾减灾与应急技术标准体系，显著提高我国地质灾害应急业务技术水平。

（三）进一步加强宣传、培训与演练。

扩大地质灾害防治知识的宣传覆盖面，丰富宣传方式。根据实际要求组织相关培训与演练，督促、指导各省级国土主管部门开展相关地质灾害应急培训与演练。

四、典型案例分析

2013年，因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的特大型地质灾害113起，造成312人死亡失踪、14人受伤，直接经济损失57.3亿元；因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的大型地质灾害有194起，造成63人死亡失踪、48人受伤，直接经济损失13.5亿元。2013年3起典型地质灾害情况如下：

（一）云南省镇雄县赵家沟“1·11”滑坡灾害。

1.基本情况。

2013年1月11日8时18分，云南省昭通市镇雄县果珠乡高坡村赵家沟发生滑坡灾害，造成46人死亡、2人受伤。

通过现场调查、无人机获取影像分析等，测算滑坡启动物源体长约120米、宽约110米、平均厚约16米，总体积约21万立方米。滑坡物源启动后，在快速运动过程中对斜坡和沟谷的残坡积土层进行碰撞和铲刮，裹携了大量岩土体和碎屑物，使滑坡堆积体体积增加至约40万立方米。滑坡途中发生两次碰撞偏转，形成滑程约900米的高速远程滑坡。

2.成因分析。

赵家沟滑坡是一起在特殊地形地貌、地层岩土和气象条件下形成的，具有突发性、隐蔽性和破坏性的特大型地质灾害，主要成因如下：

一是地形地貌山高坡陡。滑坡后缘高程1735米，赵家沟村民组所在地高程1556米，高差达179米。滑坡区陡坎与斜长缓坡交替，整体地形坡角约35度，滑坡所处的陡坎部位的地形坡角达50度，斜坡稳定性较差。

二是斜坡岩土体松散破碎。滑坡发生在第四纪松散的残坡积粘性土夹碎块石中，主要由二叠纪软弱砂页岩风化破碎形成，十分松散，整体性差、强度低。

三是冰雪冻融导致土体软化、强度降低。滑坡发生区域长期干旱，近一个月来持续雨雪冻融天气，地表水不断渗入松散土体，使土体含水量增加、自身重量增大、土体软化、强度降低，斜坡在重力作用下易于变形破坏。

四是受到彝良地震的影响。滑坡发生地距2012年“9.7”彝良地震震中约100千米，是彝良地震的Ⅳ度影响区，地震对斜坡岩土结构和土体完整性有一定影响。

3.应急处置。

（1）赵家沟上方斜坡及平台上滑坡堆积物结构松散，有再次向下滑动的可能，对该区域开展监测巡查工作，避免堆积物再次向下滑动造成人员伤亡；

（2）滑坡区东侧不稳定性斜坡稳定性差，对下方赵家沟、曾家寨村民小组构成威胁，加强监测，居民转移安置；

（3）开展村庄搬迁选址场地地质环境调查评估和灾后恢复重建工作；

（4）加强专业指导，完善地质灾害群测群防体系，发现地质灾害隐患及时纳入了监控范围。

4.启示。

（1）在西南山区，特别是云、贵、川接壤的乌蒙山区，除关注汛期多雨对滑坡等突发地质灾害的触发外，持续时间长、地表径流少、入渗多的久雨（雪）也是触发滑坡灾害的主要因素，需要加强监测预警。

（2）加强对冬季雨雪天气引发地质灾害及高位远程滑坡的预警预报及防治技术研究。

（二）西藏墨竹工卡县“3·29”特大型滑坡灾害。

1.基本情况。

2013年3月29日凌晨6时许，西藏自治区拉萨市墨竹工卡县扎西岗乡普朗沟泽日山东坡约30万立方米块碎石土体残坡积物失稳滑动，其后推动前缘松散堆积体失稳形成整体滑动。滑坡进入沟谷后，进一步铲刮沟底和两侧松散堆积物，形成约2000米的滑坡-碎屑流，沟口段堆积体长约600米、宽70～180米、厚15～25米，总体积约200万立方米。滑坡碎屑流摧毁掩埋沟口施工人员暂住地，灾害造成66人死亡、17人失踪。

2.成因分析。

“3.29”滑坡灾害是在地形陡峻、岩石破碎、冰雪冻融强烈等因素综合作用下形成的一起特大型滑坡-碎屑流地质灾害。滑坡成因如下：

（1）滑坡位于普朗沟源头，地形陡峻，坡度达42度～45度，呈“V”型狭长沟谷，滑坡源头到堆积区长约2000米。滑坡后缘高程5359米，前缘高程4535米，高差824米。

（2）区内地质条件复杂，推覆构造、滑覆构造发育，新构造活动强烈。出露地层主要有多期形成的火成岩、沉积岩，岩石蚀变强烈，岩体破碎。表层第四系主要为块碎石层，被当地群众称为“泽日山”(意即“碎石山”)。

（3）2012年11月至2013年2月期间，气候极度干燥，3月以后，连续多次阵雪，雪水渗透，降低了斜坡体稳定性。

（4）滑坡的启动过程系后缘残坡积体失稳滑动，推动前缘松散堆积体，形成整体滑动。

3.应急处置。

开展普朗沟流域地质灾害隐患排查，评估选定下游群众的搬迁点。加强群测群防工作，落实监测预警责任人，发放地质灾害防灾工作明白卡，标明对地质灾害位置、诱发因素、居民注意事项、预警信号、撤离路线和避险安置点等，努力降低地质灾害的危害。

4.启示。

（1）加强对滑坡隐患点源头的监测预警，加大宣传力度，普及地质灾害预防知识，指导群众提高识别地质灾害隐患点的能力。

（2）高度重视居民区、工程建设区、工矿企业、旅游区和临时人员居住地等场址的地质安全评估，加强监测预警，落实防灾预案和责任制，有效减轻或避免地质灾害的危害。

（三）四川都江堰市三溪村“7·10”特大型滑坡灾害。

1.基本情况。

2013年7月10日10时30分，四川省都江堰市中兴镇三溪村一组发生大型高位山体滑坡灾害。灾害共造成45人死亡、116人失踪。

2.成因分析。

滑坡灾害所处区域为龙门山向成都平原的过渡地带，地貌上属于构造侵蚀地貌和全新统冲洪积堆积地貌。出露地层主要为白垩系的砂砾岩，岩体强度大。自7月8日20时起，都江堰市出现区域性大暴雨天气，至7月10日20时，累计最大降雨量达到1059毫米，是1954年都江堰市有气象记录以来雨量最大的一次降雨。

经调查，滑坡后缘高程1132米，前缘高程755米，高差377米。滑坡堆积区长约1200米，平均宽约150米，平均堆积厚度10米，估算滑坡体积约180万立方米。滑坡位于自然斜坡的陡倾地带，中部沟谷堆积有大量松散碎屑物，下部为地势较为平坦的村庄。特大暴雨形成的坡面地表水大量汇入坡体内部的贯通性裂缝，形成高水头压力，在压力推动下，上部岩体发生崩滑，对沟谷中饱水的松散堆积体形成冲击侵蚀，触发流状滑动并铲刮松散体，导致滑坡体积增大，对下部村庄形成破坏。由于滑坡岩体强度大、外观无裂缝，且植被异常茂密，灾害隐蔽性极强。另外，此次灾害具有突发性强和规模大等特点，因此造成了重大人员伤亡。

3.应急处置。

灾害发生后，滑坡体后缘临空，其上宽约200米较平缓坡体上堆积有约30万立方米崩塌岩体，崩塌堆积岩体距临空面约50米，进行了加强监测预警。

4.启示。

加强高位山体滑坡的研究，尤其是远程碎屑流地区滑坡的监测。此外，加大地质灾害低易发区的排查和巡查力度，做到“沟到头，坡到顶”。

汪民副部长在全国汛期地质灾害防治工作会议上的讲话

1、久雨刮南风 天气将转晴

2、云绞云 雨淋淋

3、朝起红霞晚落雨 晚起红霞晒死鱼

4、天有铁砧云 地下雨淋淋

5、直雷雨小 横雷雨大

6、南闪四边打 北闪有雨来

7、月亮撑红伞 有大雨

8、月亮撑蓝伞 多风去

9、日落射脚 三天内雨落

10、西北天开锁 午后见太阳

11、星光含水 雨将临

12、久晴天射线 不久有雨见

13、对时雨 连几天

14、朝有棉絮云 下午雷雨鸣

15、风静又闷热 雷雨必强烈

物象

16、燕子低飞 天将雨

17、燕子窝垫草多 雨水多

18、群雁南飞天将冷 群雁北飞天将暖

19、蚂蚁搬家 天将雨

20、大榕树冬不落叶 兆春寒

21、猪衔草 寒潮到

22、狗泡水 天将雨

23、鸡晒翅 天将雨

24、蜜蜂迟归 雨来风吹

25、蚯蚓封洞 有大雨

看云测天谚语

1、早起浮云走，中午晒死狗

2、早怕南云漫，晚怕北云翻

3、早看东南，晚看西北

4、云从东南涨，有雨不过晌

5、日出红云升，劝君莫远行；

日落红云升，来日是晴天

6、日落云里走，地雨半夜后

7、乌云接日高，有雨在明朝；

乌云接日低，有雨在夜里

8、乌龙打坝，不阴就下。

9、云在东，雨不凶；

云在南，河水满

10、天上钩钩云，地上雨淋淋

11、天上棉絮云，地上有雨淋

12、天上堡塔云，地下雨淋淋

13、云交云雨淋淋

14、西北黄云现，冰雹到跟前

15、屏山出云，不用问神

16、晚上西北暗，有雨还有闪；

晚若西北明，来日天气晴

17、鱼鳞云，不雨也风颠

18、西北来云无好货，不是风灾就下雹

19、黑云是风头，白云是雨兆

20、云结亲，雨更猛

雷电声光测天谚语

1、早雷下大雨，下雨不过晌

2、雷打天顶不雨不大，雷打云边大雨降

3、响雷雨不凶，闷雷下满坑

4、急雷快晴，闷雷难晴，

5、昙天西北闪，有雨没多远

6、雷声像拉磨，狂风夹冰雹

7、春雷十日阴，春雷十日寒

8、露水闪，来日晴

9、东闪空，西闪雨，南闪火门开，北闪连夜来

观风测天谚语

1、四季东风下，只怕东风刮不大

2、春东夏西秋不论

3、春起东风雨绵绵，夏起东风并断泉；

秋起东风马牛不相及 秋不论，冬起东风雪边天

4、开门风，闭门雨

5、东风下雨东风晴，再刮东风就不灵

6、南风刮到底，北风来还礼

7、东风急，雨打壁

8、南风腰中硬，北风头上尖

9、早刮东风不雨，涝刮西风不晴

10、南风转东风，三天不落空

11、雨后西南风，三天不落空

12、五月南风下大雨，六月南风井底干

13、西风随日落止，不止刮倒树

14、西北风开天锁

15、西南转西北，还得半个月

16、南风不过三，过三不雨就阴天

17、风乱转，不用算

18、东风湿，西风十，北风寒，南风暖

19、顶风上云，不雨就阴

△种麦不过霜降关。

△麦田开水沟，下雨不用愁。

△冰断麦根，牵断磨坑绳。

△寒九湿三春，菜麦勿生根。

△旱九水三春，烂断大麦根。

△麦怕清明连夜雨。

△尺麦怕寸水，寸麦不怕尺水。

△春分春分，麦苗起身。

△麦到小满日夜黄。

△桃花落在泥浆里，掼麦掼在蓬尘里。

△桃花落在蓬尘里，打麦打在泥浆里。

水稻

△冷尾暖头，春播早筹。

△惊蛰寒，秋成团。

△播种不过清明关，移栽不过立夏关。

△小满栽秧一两家，芒种插秧满天下。

△早稻要抢，晚稻要养。

△六月热，稻头结。

△六月盖夹被，田里不生米。

△六月盖被，田里无米；六月勿热，五谷不结。

△伏里起西风，稻管易生虫。

△三伏不热，五谷不结。

△伏天夜雨稻人参。

△伏里雨多，囤里米多。

△夏作秋，没得收。

△大暑不浇苗，到老无好稻。

△白露白弥弥，秋分稻莠齐。

△秋分晴到底，砻糠变成米。

△稻怕寒露一朝霜。

△寒露无青稻，霜降一齐倒。

△冬至晴明稻熟年。

△冬至前头七朝霜，有米无砻糠。

棉花

△正月初一一朝霜，一个棉铃两人扛。

△正月二十太阳现一现，棉花是个丰收年。

△腊雪春烊，棉花搭棚。

△谷雨前，种棉花，要多三根桠。

△谷雨前，小满迟，立夏种花正当时。

△头时棉花，二时豆，三时只好种赤豆。

△四月初一天漏，种花不如种豆。

△五月初一不漏，多种棉花少种豆。

△烂“落苏”（即茄子）多，烂铃（指棉花）也多。

△八月雷轰，十个铃子九个空。

其他

△一熟早，熟熟早。

△冬天施河泥，防冻又肥田。

△瑞雪兆丰年。

△要望来年熟，寒冬三场雪。

△腊雪是宝，春雪是草。

△腊雪不烊，穷人饭粮；春雪不烊，饿断狗肠。

△小雪雪满天，来年定丰年。

△腊雪雪满天，来年定丰年。

△年朝黑漉秃（形容天气阴暗），高低乡尽熟。

△元宵晴，好收成。

△正月半夜头风飕飕，蚕豆菜籽一层壳（秕）。

△大寒三白，有益菜麦。

△头八（正月初八）晴，好年成；（二月初八）晴，好收成。

△雷打惊蛰后，低地好种豆。

△三时三送（意下雨），低田白种。

△清明杨柳朝北摆，今年又是好庄稼。

△谷雨前后，种瓜点豆。

△立夏起东风，田禾收成丰。

△芒种芒种样样要种，一样不种秋后腾空。

△夏至四面风，种田一场空。

△夏至东南第一风，不种潮田命里穷。

△四月初八乌漉秃，高低田尽熟。 追问再多给点

回答者： 98黑好 | 二级 | 2011-4-13 14:00

云交云 雨淋淋

谷雨不雨 交回田主

天早云下山 饭后天大晴

泥鳅跳 风雨到

细雨没久晴 大雨无久落 回答者： 热心网友 | 2011-4-13 19:26

八百年前立的旗杆——老光棍 白骨精说人话——妖言惑众

八个老汉划拳——三令五申（伸） 白蜡材结桂花——根子不正

八个歪脖坐一桌——谁也不正眼看谁 白了尾巴尖的狐狸——老奸巨猾

八十老人吹灯——喘不上气；上气不接下气 白娘子遇许仙——千里姻缘一线牵

八仙过海——各显神通；略显其能 白天盼月亮——甭想；莫想；休想

八贤王进宫——好难请 百货大楼卖西装——一套一套的

八月十五的月亮——年年都一样；正大光明 百斤重担能上肩，一两笔杆提不动——大老粗

八月十五吃元宵——与众不同 百万雄师下江南——兴师动众

拔草引蛇——自讨苦吃；自找苦吃 搬菩萨洗澡——越弄越糟；白费神；空劳神

斑鸩打架——卖弄风流 斑马的脑袋——头头是道

半道上捡个喇叭——有吹的了 半斤对八两——不相上下；彼此彼此；

半空中骑马——腾云驾雾；露了蹄 半山崖的观音——老实（石）人

半夜做梦娶新娘——尽想好事；想得倒美 扮猪吃老虎——大智若愚

稻草人救火——引火上身 厕所里照镜子——臭美

财迷转向——走路算账（比喻总是在算计） 茶壶有嘴难说话——热情在里头

财神爷戴乌纱帽——钱也有，权也有 茶铺里不要的伙计——哪一壶不开单提哪一壶

楚霸王自刎乌江——没脸回江东 嫦娥跳舞——两袖清风

曹操吃鸡肋——食之无味，弃之可惜 长颈鹿进马群——高出了头

曹操败走华客道——不出所料 长城上的砖——未知经过多少风雨

曹操遇蒋干——倒了大霉 长丝瓜当扁担——不晓得软硬

唱戏的穿龙袍——成不了皇帝 唱戏的胡子——的

彩虹和白云谈情——一吹就散 扯着老虎尾巴喊救命——找死

葱头不开花——装什么蒜 扯裤子补补丁——堵不完的窟窿

踩着肩头往头上拉屎——硬欺负人 城隍娘娘有喜——怀的鬼胎

苍蝇嘴巴狗鼻子——真灵 城隍庙里着了火——小鬼的嘴里都冒烟

苍蝇叮菩萨——看错人了 城楼上亮相——高姿态

曹操诸葛亮——脾气不一样 吃了对门谢隔壁——错了

曹操败走华容道——走对了路子 吃鱼不吐骨头——带刺

断了线的梭子--白钻空子 打肿脸充胖子--冒充富态 追问多给点好吗

回答者： 你一定行欧酷 | 一级 | 2011-4-13 19:32

农业：

清明前后，种瓜点豆。

气象：

朝霞不出门，晚霞行千里。 回答者： 蒙奇奇003 | 一级 | 2011-4-13 22:12

1、早起浮云走，中午晒死狗

2、早怕南云漫，晚怕北云翻

3、早看东南，晚看西北

4、云从东南涨，有雨不过晌

5、日出红云升，劝君莫远行；

日落红云升，来日是晴天

6、日落云里走，地雨半夜后

7、乌云接日高，有雨在明朝；

乌云接日低，有雨在夜里

8、乌龙打坝，不阴就下。

9、云在东，雨不凶；

云在南，河水满

10、天上钩钩云，地上雨淋淋

11、天上棉絮云，地上有雨淋

12、天上堡塔云，地下雨淋淋

13、云交云雨淋淋

14、西北黄云现，冰雹到跟前

15、屏山出云，不用问神

16、晚上西北暗，有雨还有闪；

晚若西北明，来日天气晴

17、鱼鳞云，不雨也风颠

18、西北来云无好货，不是风灾就下雹

19、黑云是风头，白云是雨兆

20、云结亲，雨更猛 回答者： 露米亚111 | 一级 | 2011-4-15 20:15

看云测天谚语

1、早起浮云走，中午晒死狗

2、早怕南云漫，晚怕北云翻

3、早看东南，晚看西北

4、云从东南涨，有雨不过晌

5、日出红云升，劝君莫远行； 回答者： 1536054496 | 一级 | 2011-4-17 10:51

云下山，地不干。

云绞云，雨淋淋。

黑云接驾，不阴就下。

云低要雨，云高转晴。

天色亮一亮，河水涨一丈。

红云变黑云，必有大雨淋。

天上豆英云，地上晒死人。

日落乌云涨，半夜听雨响。

日落胭脂红，非雨便是风。

日落云里走，雨在半夜后。

日上跑台云，地上雨淋淋。

西北起黑云，雷雨必来临。

云自东北起，必有风和雨。

有雨山戴帽，无雨山没腰。

天上鱼鳞斑，晒谷不用翻。

不怕阴雨天气久，只要西北开了口。

云向东，有雨变成风，云向南，水涟涟，云向西，下地披衣。

时雨时晴，几天几夜不停。

乌云拦东，不下雨也有风。乱云天顶绞，风雨来不小。

朝有破紫云，午后雷雨临 回答者： 热心网友 | 2011-4-18 21:13

农业：菊花开，麦出来。

鸡愁风，鸭愁雨。

九月九，摘石榴。

气象：清明断雪，谷雨断霜。 首页 english 2011年4月24日 星期日 下午4:45:19

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农业气象谚语

来源：中国气象报社 发布时间： 2007年04月06日 09:16:00

农业气象谚语(agrometeorological pro-verbs)，民间流传的农业气象经验，语言简练，一般以歌谣的形式表达。广大农民在农业生产中不断认识气象与农业的关系，在长期生产实践中加以提炼编成谚语，流传应用。由于通俗易懂，便于记忆，深受广大农民喜爱，世代流传，不断丰富。中国古代农学家，如贾思勰，徐光启的著作中部曾大量引用农谚。辑录中国古代农业气象谚语的主要古籍有《田家五行》、《卜岁恒言》和《中国百科全书》等。收集、总结农业气象谚语对推进和发展中国农业气象科学是有意义的。

农业气象谚语按内容分为以下几方面：①农时方面，如“白露早，寒露迟，早春种麦正适时”；“枣芽发，种棉花”，②气象和农业关系方面，如“伏里有雨多种麦”；”稻秀暖、麦秀寒”。③农业措施的气象效应方面，如“锄头底下有水也有火”。④农业气象预测预报方面，如“槐树不开花，晚田不归家”；“夏天不热，五谷不结”。⑤天气谚语，如“月晕而风，日润而雨”。⑥农业气象灾害方面，如“豌豆开花，最怕风刮”。农业气象谚语有较强的地方性和时代性，在引用时要注意在当地生产中加以检验，因地制宜地运用。特此整编看云测天谚语、观风测天谚语、雷电声光测天谚语及观物象测天谚语。

（一）看云测天谚语

1、早起浮云走，中午晒死狗。2、早怕南云漫，晚怕北云翻。3、云从东南涨，有雨不过晌。4、日出红云升，劝君莫远行；日落红云升，则日是晴天。5、乌云接日高，有雨在明朝；乌云接日低，有雨在夜里。6、乌龙打坝，不阴就雨。7、云在东，雨不凶；云在南，河水涨。8、天上钩钩云，地上雨淋淋；天上扫帚云，三天雨降淋；早晨棉絮云，午后必雨淋；天上堡塔云，地下雷雨淋。9、西北黄云现，冰雹到眼前。10、鱼鳞天，不雨也风颠。11、西北来云无好货，不是风灾就是雹11、黑云是风头，白云是雨兆。12、云交云，雨淋淋；云结亲，雨更凶。13、早上乌云盖，无雨也风来。14、云吃雾下，雾吃云晴。15、云往东，刮阵风；云往西，披蓑衣。16、早雨一日晴，晚雨到天明。17、天上豆荚云，不久雨将临；天上铁砧云，很快大雨淋。18、乌云接日头，半夜雨不愁；乌云脚底白，定有大雨来；低云不见走，落雨在不久。19、黑云起了烟，雹子在当天。

（二）观风测天谚语

1、四季东风下，只怕东风刮不大。2、春起东风雨绵绵，夏起东风并断泉；秋起东风不相提，冬起东风雪半天。3、开门风，闭门雨。4、东风下雨东风晴，再刮东风就不灵。5、南风刮到底，北风来还礼。6、东风急，雨打壁，南风腰中硬，北风头上尖。7、旱刮东风不下雨，涝刮西风不会晴。8、南风转东风，三天不落空；雨后西南风，三天不落空。9、五月南风下大雨，六月南风井底干。10、南风不过三，过三不雨就阴天。11、东风湿，西风干，北风寒，南风暖。12、顶风上云，不雨就阴，急风行暴雨。13、久晴西风雨，久雨西风晴。14、常刮西北风，近日天气晴。15、雨后刮东风，未来雨不停；南风怕日落，北风怕天明。16、南风多雾露，北风多寒霜。17、夜夜刮大风，雨雪不相逢；南风若过三，不下就阴天。18、风头一个帆，雨后变晴天。19、东风不过晌，过晌翁翁响。20、雨后东风大，来日雨还下。21、雹来顺风走，顶风就扭头。22、春天刮风多，秋天下雨多。

（三）雷电声光测天谚语

1、早雷下大雨，下雨不过晌。2、雷打天顶雨不大，雷打云边降大雨。3、响雷雨不凶，闷雷下满坑。4、急雷快晴，闷雷难晴。5、雷声像拉磨，狂风夹冰雹。6、春雷十日阴，冬雷十日寒。7、东闪空，西闪雨，南闪火门开，北闪连夜来。8、东南方向闪电晴，西北方向闪电雨。

（四）观物象测天谚语

1、喜鹊搭窝高，当年雨水涝。2、久雨闻鸟鸣，不久即转晴。3、鸟往船上落，雨天要经过。4、喜鹊枝头叫，出门晴天报。5、蟋蟀上房叫，庄稼挨水泡。6、蚊子咬的怪，天气要变坏。7、蜻蜓千百绕，不日雨来到。8、蜜蜂花忙，短期有雨降。9、腰酸疮疤痒，有雨在半晌。10、枣花多主旱，梨花多主涝。11、晴天不见山，下雨三五天。12、燕子低飞，蚂蚁搬家，鱼儿水面来换气儿，大雨马上就来到。13、猫洗脸、青蛙叫雨必下。14、螳螂乱飞，有阵雨。15、蜘蛛结网，久雨必晴。16、乌龟背冒汗，出门带雨伞。17、蛇过道，大雨到。18、知了鸣，天放晴。 （杨玉辉）

全国科普日活动方案

国土部内部情况通报 (2011 年第 53 期)

(2011 年 4月12日，根据录音整理)

同志们:

今天我们召开全国汛期地质灾害防治工作会议，主要任务是认真贯彻落实党中央、院关于地质灾害防治工作的重要部署，总结 2010 年工作，研判形势，全面部署安排今年汛期地质灾害防治工作。

刚才，广东、四川、云南、甘肃四省厅的同志分别发言，总结了本地区 2010年地质灾害防治情况，提出了今年的工作任务，明确了防控措施，我都非常赞成。2010 年地质灾害严重，但是我们的应对成效明显，展示了国土系统良好的精神风貌。在重大地质灾害面前，广大国土系统干部、职工和群测群防监测员，发扬不畏艰险、勇于奉献的可贵精神，表现出了应急响应、快速处置的过硬作风，为保护人民群众生命财产安全作出了重要的贡献。借此机会，我代表国土部党组，代表部长，向长期奋战在地质灾害防治岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，受部长委托，我代表部党组讲四点意见。

一、2010 年地质灾害防治取得显著成效

2010 年是新中国成立以来地质灾害最为严重的一年。全国共发生崩塌、滑坡、泥石流等灾害 30670 起，造成 2915 人死亡失踪，直接经济损失 64 亿元，分别比2009 年增长 1.8 倍、5.0 倍和 2.6 倍。

去年全国地质灾害有四个特点: 一是泥石流造成大量人员伤亡。全国共发生泥石流 1988 起，占地质灾害总数的 7%; 造成 2300 多人死亡失踪，占人员伤亡总数的 80%。二是人员伤亡集中在西部局部地区。5 至 9月，在甘肃、陕西、云南、四川和贵州等地，降雨引发地质灾害 5283 起，造成 2492 人死亡失踪。三是性地质灾害数量较多。6 ～8月，广西、福建、陕西、四川先后发生近 2000 起，造成近200 人死亡失踪和大量的财产损失。四是地质灾害发生范围增加。除西南、西北、东南等往年易发区外，海南、吉林等地发生的地质灾害数量分别超过当地前数年甚至数十年的总和。

2010 年灾情极其严重，但防灾成效也非常显著。在党中央、院的正确领导下，地方各级党委、高度重视，相关部门密切配合，国土系统各级管理部门积极努力，全国共成功预报地质灾害 1166 起，避免人员伤亡近 10 万人、直接经济损失 10 亿元，这是 1998 年以来成功避免人员伤亡和财产损失最多的一年。

成效的取得，主要得益于以下四个方面。

(一)部署及时周密，贯彻落实坚决有力

党中央、院高度重视地质灾害防治工作。2010 年，同志170 多次作出重要批示，并亲临抗灾一线，指导抢险救灾工作。中央政治局常委会专门研究部署舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援工作，《国民经济和社会发展第十二个五年规划》对地质灾害防治工作作出全面安排。党中央、院的部署，为我们指明了工作的方向，提出了更高的要求。国土部党组多次召开会议研究地灾防治，部长亲自带队先后多次赴灾害现场指导抢险救灾，深入灾害多发区开展调研和督促检查。部长在 2010 年全国地质灾害防治工作现场会议等多个重要场合，多次强调思想上要更加重视，把重点放到防灾减灾上来; 工作上要更加主动，把地质灾害防治作为生命任务纳入经济社会发展的总体部署; 措施上要更加有力，要确保落实到位。国土部机关相关司局、中国地质调查局和地方各级国土部门坚决贯彻落实部长的指示要求，积极组织，周密安排，综合防灾体系得到进一步加强。

一是早研判、早安排、早部署，精心谋划全年工作。国土部党组在 2010年初就认真分析研究地质灾害防治面临的形势，对防治工作作出全面部署。通过13 次会、50 多次发文发电，对防治工作进行再动员、再部署、再落实。各省(区、市)共召开地质灾害防治会议近 300 次、发文部署防治工作近 600 次。

二是再排查、再巡查、再检查，突出汛期地质灾害防范。120 余次派出由部领导和司局负责同志带队的工作组检查指导，组织 238 名专家长期驻守 18 个重点省份。部领导多次赴灾害多发区深入调研，指导推动各地工作。各地充分发挥群测群防体系作用，组织专业力量长期驻守地质灾害易发区指导防灾工作，做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查，累计派出督促检查组 500 余次。

三是强化落实，推进重点地区地质灾害防治。部多次召开会议、派出工作组，加强对地震灾区、泥石流灾区和三峡库区等的帮助和指导。汶川地震灾区国土部门加强监督指导，在重灾区派驻应急抢险小分队，取得了很好的效果。部指导青海省开展了玉树地震灾区隐患排查和勘查、应急处置、地灾危险性评估、环境承载力与恢复重建选址评估、地灾防治专项规划编制等工作，指导甘肃省在舟曲泥石流灾区开展了隐患排查、防治规划编制和灾后地质灾害工程治理，为抗灾救灾和恢复重建作出了积极贡献。三峡库区充分发挥监测预警系统和综合立体监测网的作用，强化专业监测和群测群防，确保了 175 米蓄水的顺利进行。

四是加强管理，在建工程地质灾害防范成效显著。针对 2009 年水电等施工现场发生地质灾害造成严重人员伤亡的情况，通过对建设项目和矿山企业地质灾害评估情况进行公示和督导、发现问题限期整改等措施，不断加强防范工作。2010 年水电等施工场所基本未因地质灾害造成大的人员伤亡。

(二)应急反应迅速，抢险处置有力有效

一是健全应急防灾机制，完善应急支撑体系。扩大了部级地质灾害应急专家库，建成省级应急专家库，部省应急专家达 1688 人。派出 7 个区片巡查组驻守重点省份，累计 1000 余人次开展巡查指导。集国土系统应急装备信息，全国12 个省配备应急会商设备 27 套。研究制定了 《应急技术支撑体系建设方案》、《应急值班制度》、《专家管理办法》、《应急处置技术要点》等文件和技术标准。抽调人员成立国土部地质灾害 (临时)应急办公室，建成了 17 个省级地质灾害应急中心。

二是及时启动应急响应，严防造成二次灾害。70 多次派出工作组赴现场协助地方进行应急处置，部领导 30 余人次紧急赶赴抢险一线，部长先后赴贵州、甘肃、四川、云南等地指导抢险救灾。在开展抢险救灾的同时，组织做好隐患点应急排查，防止造成更大的伤亡，全年未出现二次灾害造成人员伤亡。各地共组织应急工作组超过 600 次，累计组织 7000 余人次开展督促检查和应急处置工作。

三是提高监测预警能力，狠抓临灾转移避险。进一步完善群测群防体系。对发现的隐患点及时落实监测责任和取应急处置措施，对一些已出现变形迹象的隐患点提前组织转移受威胁的群众，避免了大量人员伤亡和财产损失。2010 年 8月，四川绵竹清平乡发生特大山洪泥石流灾害，由于监测预警到位、预案启动坚决，3000 多人成功避险。我听说后，既感到非常高兴，也感到压力很大。这是临灾避险最成功的，但如果没有成功，后果将不堪想象。去年，发生重大灾情造成损失的，主要是大灾。进行地灾防治，主要应立足防大灾、应大急、救大险。中国这么大，大灾有可能在哪里发生呢? 除了做好调查、勘查，摸清情况，完善体制机制，做好基础工作之外，就是要大打一场人民战争，把群众动员起来，强化监测预警，狠抓临灾避险，确保哪里有情况发生，那里就有及时反应，最大程度减轻人民群众生命财产损失。

四是密切关注灾情险情，强化信息收报工作。为及时落实党中央、院领导同志重要批示，部着力增强地质灾害灾情险情信息集、报送的能力和效率，接到报告和信息后，及时了解情况，保持动态跟踪。2010 年，共向院上报各类文件 33 次，向院总值班室报送值班信息 169 期。未发生信息误报、缓报、漏报的情况。各地加强值守，及时报送地质灾害灾情险情及后续处置工作情况，向部报送各类防灾信息数千份。

(三)积极主动服务，着眼长远精心谋划

一是夯实基础，提高基层地质灾害防治能力。建成 847 个群测群防有组织、有规划、有经费等 “十有县”。升级了全国地质灾害群测群防信息系统，实现群测群防点全覆盖。联合中国气象局，在全国 30 个省 (区、市)、253 个市、1265 个县开展地质灾害气象预警预报，同时在中央电视台天气预报节目中加播启动应急响应信息等内容。

二是消除隐患，开展隐患点工程治理。2010 年，中央财政投入 14 亿元特大型地质灾害治理专项资金，投入 8 亿元支持甘肃舟曲开展灾后重建地质灾害防治。目前，中央财政已初步形成在三峡库区、地震灾区、甘肃舟曲等重点地区投入防治专项和面上开展特大型地质灾害防治的点面结合、重点突出的资金安排格局。在此带动下，各地的资金投入也大大增加。

三是加强宣传，增强全社会防灾减灾意识。针对基层开展地质灾害防治评估、巡查、预案、宣传、人员 “五到位”宣传培训活动和重点地区应急管理培训，累计培训 10 万余人。通过各大媒体现场报道、系列追踪、专家访谈等多种形式宣传地质灾害防治，取得了很好的社会效益。部联合河北、重庆开展多点连发特大型地质灾害应急演练，指导各地共开展应急演练 371 次，参与人数达 4 万多人。以桌面推演的形式模拟舟曲特大山洪泥石流灾害应急处置过程，总结完善应急流程并向全国推广。

四是谋划未来，推进防灾减灾长效机制。推进建立地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，积极建议院出台加强地质灾害防治工作的政策措施。在重庆、北京组织多领域院士、专家召开 “西部复杂山体重大地质灾害防治学术研讨会”和“全球灾变与重大地质灾害战略研究会”，分析重大地质灾害异常多发的原因，研判趋势，为防治决策提供依据。各地也根据区域情况，加强成灾条件、机理和模式的研究。

(四)抓住关键，充分发挥群测群防作用

各地积极推进地质灾害群测群防体系建设，按照部要求，深化县级地质灾害防灾体制和机制建设，多方争取工作经费，不断提高队伍素质，进一步发挥基层党员、干部和骨干群众的地质灾害防范主力军作用。我们大约有十多万个群测群防监测员，在地方各级党委、的领导下，群测群防监测员不畏艰险，不分昼夜，准确监测，成功预报，在最危险、最困难的环境中执行着最崇高的生命任务，他们践行着服务人民群众生命权利的最高价值准则，守护生命，守护家园。2010 年成功预报地质灾害 1100 多起，避免了约十万人的伤亡。国土部及时召开全国地质灾害防治工作现场会，总结工作，交流经验，并以通报表扬、颁奖晚会等形式，大力弘扬群测群防监测员践行服务于人民群众生命权利最高价值准则的核心理念。

二、充分认识地质灾害防治的严峻形势

2011 年，影响我国地质灾害发生的地质地貌条件、地震、干旱和降雨等极端气候等多方面因素仍然存在，地质灾害防治形势依然严峻。

(一)我国特殊的地质条件和频发的极端气象导致地灾多发

我国地形地貌复杂多样，山地丘陵分布广泛，地质不稳定区域大。地震发生频率高，汶川和玉树特大地震造成山体松动、岩体破碎，加剧了地质不稳定性，盈江地震对地质环境的影响也可能在汛期显露。受地理、经济等条件制约，不少地方特别是西部地区部分群众仍居住在深山峡谷中，受到地质灾害的直接威胁。近年来，我国极端气候异常，干旱、暴雨时有发生，极易诱发雨洪地质灾害。据气象部门预测，2011 年夏季我国黄淮、江淮等地区降水较常年偏多，登陆的热带气旋同期偏多，局地强降雨发生的频率增加、强度增大。从 2010 年的情况看，主汛期雨情、水情异常复杂，引发的地质灾害问题十分突出，既有排查出来的老隐患点成灾，也有不在群测群防体系中的新地灾点成灾，还有一些如贵州关岭、四川汉源、甘肃舟曲等大规模、高速度、远距离的滑坡、泥石流或多种灾害叠加并发的重大地质灾害。这些灾害常常突如其来，猝不及防。

(二)防范意识还不强，防范措施还不足

当前，还有一部分干部群众缺乏地质灾害防治知识，对地质灾害的辨识能力和避让意识薄弱。地质灾害防治还没有完全成为各项规划和建设的前置条件，大量城乡和工程建设单位往往只重视工程施工，不重视地质状况勘查和地灾隐患排查，工程往往选址在地质灾害隐患点上，劈山修路、切坡建房、造库蓄水等工程施工诱发了大量滑坡等地质灾害。一些山区的县城、乡镇和村庄由于地理条件和历史因素所致，本身就建在了滑坡体或者泥石流冲洪积扇上，由于种种条件尤其是经济条件限制，暂时没有能力全部实施搬迁，一旦发生地质灾害极易造成重大损失。

(三)地质灾害防治能力建设仍然不足，防治工作依然存在薄弱环节

目前，国土部门地质灾害防治专职管理人员很少，越往基层人员越少，部分县 (市)甚至一个专职人员都没有; 现有的监测机构对地质灾害防治的技术支撑能力不足，全国还有大量市、县没有设立地质灾害监测机构。由于机构、人员以及经费等多方面因素的制约，地质灾害调查和监测预警覆盖面窄、空白区大，许多地质灾害隐患点该搬迁的没有搬迁，该治理的没有治理。全国已经开展的地质灾害调查的精度也不高，已查出的隐患点往往因防治经费限制而无法实施防治工程，而已治理的工程又普遍没有维护费用，即便三峡库区也是如此。我国地质灾害监测预警体系很不健全，仅对三峡库区等少数地区和个别重点工程实施了专业监测，其余大部分地区只能实行群测群防监测。群测群防员绝大多数是兼职人员，没有必要补助，没有配备基本装备，工作条件艰苦，风险也很大，承担了远远超过其能力的监测任务。

总之，对于当前防灾形势的严峻性和任务的艰巨性，我们始终要保持清醒认识，关于 2011 年地质灾害防治，总的要求就是要始终坚持把人民群众生命安全放在高于一切的位置，坚持做好抗大灾、应大急、抢大险的各项充分准备，坚持把问题估计得更充分一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握防灾的主动权，坚决避免重大人员群死群伤，最大可能避免和减少人民群众生命财产损失。

三、重点做好防灾减灾的几项工作

(一)做好地质灾害防治规划的编制和实施

《国民经济和社会发展第十二个五年规划》明确提出，要加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，加大重点区域地质灾害治理力度。4月6日，院通过了 《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》，力争用 5 年时间，基本解决防灾减灾体系薄弱环节的突出问题，其中，对地质灾害调查评价、监测预警、搬迁避让和治理均作出了重点安排。此外，地质灾害防治规划已列入院审批，目前正处于完善阶段。《院关于加强地质灾害防治工作的决定》也在抓紧报批。

这些都是党中央、院对我国防灾减灾体系建设作出的重大决策部署，是保障人民生命财产安全、维护经济社会发展的重要工作。我们务必要认真学习、深刻理解，切实做好贯彻落实。一是要加紧编制山洪地质灾害防御专项规划的实施方案，前三年着重开展调查评价、重点集镇勘查，完善县级监测预警信息共享平台和群测群防体系，后两年着重开展搬迁避让和治理工程。二是要积极准备，做好 《院关于加强地质灾害防治工作的决定》出台后的贯彻落实。三是要抓紧编制本地区地质灾害防治 “十二五”规划，并争取把主要防治内容纳入到本地区的 “十二五”规划中去。重点考虑四方面，一是全面加强调查评价，提高工作程度，特别要加大对人口密集区、重要基础设施周边区地质灾害危险性的评价力度，安排必要的工程勘查，建立健全隐患排查制度。二是突出抓好监测预警体系建设，完善监测预报网络，加强预警信息发布手段建设，提高群测群防水平。三是加快构建综合防治体系，统筹各方，同步开展地质灾害、水土保持、中小河流整治、易灾地区生态环境综合治理，加大地质灾害搬迁避让和工程治理力度，着力消除隐患。四是强化临灾应急避险，建立完善地质灾害应急体系，完善应急避险各种手段，提高临灾避险能力。

(二)切实加强机构建设

中央编制办公室已经批准部成立地质灾害应急管理办公室，并增加司局级领导职数，国土部地质灾害应急技术指导中心也已经中央编制办公室批复，即将挂牌成立。各地要大力推动本地区地质灾害应急管理机构和应急技术支撑机构建设，要将机构建设作为今年一项重要工作来抓。特别是地质灾害多发易发的省份，要力求在今年取得突破性进展，已建立省级地质灾害应急机构的省份，要着力向市级延伸。

(三)强化特大型防治项目管理

近年来，中央财政逐年增加特大型地质灾害防治预算资金，力度还将进一步加大。各地要积极推动加大本级财政对地质灾害防治资金投入力度，多渠道筹集防治资金，并严格按照财政部、国土部 《关于印发 〈特大型地质灾害防治专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建 〔2009〕463 号)和国土部办公厅 《关于加强特大型地质灾害防治项目管理的通知》 (国土资厅发 〔2009〕81 号)的要求，加强资金、项目管理，按规定上报资料。对存在数据弄虚作、未按规定管理使用专项资金、未及时向部报送等情况的省份，部将扣减或取消下年专项资金预算指标，并予以通报批评。情节严重的，要依法予以查处。

(四)继续提高基层防灾能力

推进防灾能力建设，提高基层地质灾害防范的意识和预警预报、组织协调、应急避险、软硬件支持等方面能力。一是会同气象部门，进一步将预警预报工作向县(市、区)延伸，未开展此项工作的地质灾害多发易发市 (地、州)、县 (市、区)要努力在今年完成。二是要大力开展重大地质灾害隐患点演练。对威胁学校、医院、村庄、集市等人员密集场所的重大隐患点，要于每年汛期前至少组织一次应急避险演练。通过演练明确受威胁群众撤离的信号、路线、应急避灾场所等，明确分工，明确责任，明确要求。三是继续完善地质灾害应急平台。按照国土应急平台体系建设标准，整合已有和基础，更新数据，实现地质灾害应急防治远程会商和应急指挥。

(五)突出群测群防

进一步提升群测群防能力，发挥群测群防体系的重要作用。一是继续扎实深入推进地质灾害群测群防 “十有县”、“五条线”和基层 “五到位”建设，着力解决群测群防体系中存在的经费不足、技术含量低、监测人员素质参差不齐等问题。二是要大力宣传群测群防体系的作用，大力宣传成功避险的典型案例，鼓舞士气、提振信心。地质灾害宣传工作不仅要宣传地质灾害造成的重大损失，更重要的是宣传我们群测群防监测员在的领导下，不畏艰险，守护生命，成功预报，应急避险，避免更大人员伤亡的成绩。今年，部将继续邀请 100 名特别优秀群测群防监测员来京进行经验交流。

(六)扎实做好防范工作

一是做好排查巡查，汛期前各地都要开展一次全面的隐患排查工作，将所有威胁人员和财产安全的隐患点及时纳入防范体系，加强对在建施工场所防灾工作的监督指导，特别要注意上游发生崩塌、滑坡和泥石流形成堰塞体，后期降水使堰塞体突然溃决，形成高落差、大体量、快速度的特大泥石流灾害。要坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查，动态监控地质灾害隐患点的变化情况。

二是做好值班和信息报送，要严格按照有关规定报送地质灾害灾情、险情。根据 《国家突发公共总体应急预案》规定，特别重大和重大地质灾害，要在发生后的 4 小时内迅速向部报告。对尚未抵达现场、无法核实的灾情险情，要将已掌握的情况通过传真、电话等方式及时报部。

三是做好应急处置，遇有灾情、险情要及时启动应急响应，组织有关人员赶赴现场协助地方开展抢险救灾，重点要做好受威胁人员的转移和二次灾害的防范。

四是强化重点地区防治工作。三峡库区要做好库水位涨落期间的地质灾害防范，重点是开展全面的巡查排查，落实隐患点的群测群防监测或专业监测，尤其是汛前水位消落以及高水位条件下库岸的稳定性监测，要做到定人、定点、定时进行巡查和监测。要充分发挥专业技术队伍的支撑作用，做好预案的落实和应急处置工作，努力保障百万移民生命财产和航运安全以及三峡工程正常运行。汶川及玉树地震灾区和舟曲特大山洪泥石流灾区，应充分依托以群测群防为主的监测体系做好日常防范工作，重点时段要派驻专业队伍指导协助地方做好防灾工作。东南、华南、西南等山地丘陵区要着重防范台风和强降雨引发的点多面广的突发性灾害，要特别防范引发人员伤亡的崩塌、泥石流灾害。华北、西北黄土地区要做好黄土塬边缘崩塌、滑坡、沟口泥石流灾害的防治。新疆等地要密切关注气温变化情况，做好积雪融水引发地质灾害的防范。

四、总结经验，探索建立地质灾害防治新机制

各地要在认真总结近两年行之有效的一些做法和切实可行的一些经验的基础上，把它上升为制度或者规范，进一步完善防灾减灾的体系建设。要积极探索全社会共同参与的地质灾害防治新机制，结合本地实际制订鼓励政策，吸引社会资金参与地质灾害防治工作。要加大统筹力度，推动地方整合地质灾害防治与山区脱贫、生态移民、新农村建设、小城镇建设、小流域整治、土地整治、矿产开发等方面的政策。请各地于 4月底前将本地区在地质灾害防治方面好的做法和经验报部地质环境司。部将派出部领导带队的工作组赴各地进行防治新机制调研、汛期地质灾害防治督促检查和抗旱找水打井现场回访，并通报有关情况，适时召开地质灾害防治新机制经验交流会，推广先进典型经验。

同志们，今年是 “十二五”的开局之年，又是建党 90 周年，做好地质灾害防治工作事关我国经济平稳发展和社会稳定大局，意义深远、责任重大。各地务必要立足于抗大灾、应大急、救大险，切实将各项防灾措施落到实处，最大限度地减少地质灾害造成的损失。我相信，有党中央、院的坚强领导，有各地的高度重视，有相关部门的鼎力支持，有全系统齐心协力的工作，我们一定能够把地质灾害防治这个崇高的生命任务完成好，努力向中央和人民交上一份满意的答卷。

国土部办公厅

二〇一一年四月二十日

全国防灾减灾日活动简报

方案一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策 措施 、具体要求等项目。以下是我给大家带来的全国科普日活动方案，希望可以帮助到大家!

全国科普日活动方案1

一、指导思想

以上海市科普工作联席会议办公室《关于举办20__年宿迁市“全国科普日”活动的通知》的要求为指导思想，在学生中广泛深入开展科普环保讲座、科技环保创新大赛等活动，从而培养学生学科学、爱科学、讲科学、用科学的兴趣，增强他们的独立思维、创新实践、环境保护的意识和能力培养学生团结协作、勇于创新、敢于挑战的科学精神。结合我校实际，特制定此方案。

二、活动主题：“万众创新 拥抱智慧生活”

三、活动 口号 ：“低碳，我们在行动”

四、活动时间：20__年9月20—28日

五、领导小组

组长：王彬

副组长：杨宏齐

组员：池斌 王胜江 王宏 黄怀华 卢海燕 王振仁 单利民

六、主要活动内容

(一)前期活动安排

1、横幅标题制作：“万众创新 拥抱智慧生活”——20__年宿豫一中“全国科普日”活动启动仪式。

2、布置橱窗布置：在学校橱窗中张贴有关科普、环保低碳方面的资料。

3、相关活动摄影。

(负责人：张_ 9月18日)

(二)具体活动

1、升旗仪式做“科普日”活动启动仪式

利用9月21日周一升旗仪式作大队部作“科普日”活动启动仪式。安排学生主持及“低碳，我们在行动” 国旗下讲话 。

(负责人：王胜江 时间：9月21日周一)

2、分发科普日活动 倡议书 。

从网上下载关于科普环保方面内容撰写倡议书，每班一张(建议用A3纸)，在9月21日周一班会课上由班级组织学习，同时张贴教室。

(负责人：池斌 时间：9月21日周一班会课)

3、 科普知识 讲座

利用班会时间，以广播的形式，为学生做科普“低碳环保”知识专题讲座。(负责人：杨宏齐 时间：9月21日周一班会课)

4、动手实践——废旧物品与再生(九年级)

(负责人：黄怀华 时间：9月25日前)

在学校传统的“ 变废为宝 DIY ”环保小制作活动的基础上，围绕“废旧物品与再生”开展废旧物品小制作的科技综合实践活动，各班至少交3件作品到政教处进行评比。

5、美好心愿 ——开放型低碳知识竞赛( 八年级 )

(负责人：王宏 时间：第四周)

收集低碳知识，各班推荐5名学生代表参加低碳知识竞赛，按得分高低各班评出一、二、三等奖。

6、“节水在我身边”征文活动(七、八年级)

(负责人：王振仁 时间：9月21日周一班会课)

在七、八年级中开展“节水在我身边”征文活动。征文由语文组老师布置，两个年级各选出6篇优秀 文章 ，评选一、二、三等奖。

7、组织学生出一期以科普知识为主题的 黑板报 并组织评比。

(负责人：卢海燕 时间：第四周)

8、开展科普知识读书及网上阅览活动(九年级)

鼓励学生充分利用图书馆科普杂志(如《科学大众》、《科技展望》等)，广泛阅读科普读物。同时，借用计算机课部分时间，开展网络科普知识阅览活动，增长科普知识。

(负责人：单利民 时间：第四周)

七、 总结 表彰

1、学校作“万众创新 拥抱智慧生活”——20__年宿豫一中“全国科普日”活动小结。

2、表彰在活动中表现优秀的学生和教师。

(负责人：杨宏齐 第五周)

八、活动要求

1、坚持全员参与、点面结合。既要让每个学生都在活动中得到锻炼，在活动中得到发展，又要注意参赛项目的质量，确保本次科普日活动顺利进行。

2、体现特色、突出个性。各班在组织科普活动时，注意充分调动每个学生参与的积极性和发挥创造性、能动性，突出每个班级的个性特色。

3、做到分工负责、责任明确、准备工作充分、宣传到位、发动有力、体现协作精神。各个项目的负责人要尽职尽力，筹划好赛程，有始有终。注意各个项目的资料收集，包括成绩的汇总、荣誉证书的发放等。

4、请各项目负责人活动结束后，要及时、认真收集和整理活动有关资料、照片等。

全国科普日活动方案2

一、指导思想

以“共建和谐社会——科学普及，你我共参与”为主题，以提高公众科学素质为目的，以宣传贯彻《科普法》、保护环境和生态、节约、反对封建迷信、科学生产、健康生活为主要内容，组织动员广大科技工作者、科普工作者和科普志愿者，开展面向公众、形式多样的科普活动，营造讲科学、学科学、用科学的社会氛围，加速科普工作群众化、社会化进程。

二、活动名称

20__年漫水乡全国科普日活动。

三、活动主题

共建和谐社会——科学普及你我共参与。

四、活动时间

20__年4月18—23日

五、活动方式

组织广大科技工作者、科普工作者和科普志愿者积极行动起来，围绕活动主题，走进各村(社区)、学校、公共场所等，直接面向公众，运用讲座、 报告 、展示、咨询、传授、体验、竞赛、评选、展播等形式开展丰富多彩的系列科普活动;利用报刊、广播、电视、网络等媒体开展科普宣传 教育 活动。

六、重点项目

1、环保专家科普报告行动：县科协、县环保局联合组织环保专家深入各村(社区)、学校、医院开展环保科普报告行动。

2、百名科普志愿者办实事行动：科普日活动期间，组织全乡科普志愿者根据各自的业务专长和工作特点，围绕服务“三农”、服务群众、服务和谐社会建设开展科普宣传、科技培训、科技咨询服务、科技考察论证等活动，每人办1_2件科普实事。

3、服务“三农”科普行动：邀请县科协、县农业局、县林业局联合组织农科专家和有关专业技术人员围绕服务“三农”开展技术培训、技术咨询、科普讲座等活动，活动地点为兴隆坳村、桶子村、渔塘村。

4、科普展教行动：乡科普办组织开展户外巡展活动。主题是：“珍惜、保护环境，崇尚科学、反对迷信，科学生产、健康生活”。巡展地点：桶子村、新拱桥村、苏家坪村。

5、青少年科普实践行动：4月18日_23日期间，组织乡内所有中小学，动员学生参与青少年科普实践行动。活动内容包括：科普报告会(讲座)、科普班会、青少年科普志愿者行动、《科普法》和科技知识竞赛、科技创新作品展(演)示、科普考察、科普宣传、科学实验等，各科普学校要切实发挥示范带动作用，带头开展好科普行动。

6、科教放映行动：各村(社区)科协会同乡 文化 站组织科教放映活动。争取每个村(社区)在科普日期间放映科教片2_3部。

七、有关要求

1、高度重视，认真制定活动方案。全国科普日活动是科协系统的一项重点科普活动，也是今后将长期坚持的一个科普活动品牌。各村(社区)科协、学校科协要高度重视、加强领导，精心组织、认真实施。要认真贯彻关于“科普工作领导要重视、要参与，起到带头作用”的指示，要召开专题会议，研究制定活动方案，填报活动项目登记表，并报乡科普办。

2、统一联动，突出特色。各村(社区)科协、学校科协要按照全乡的总体要求统一行动，又要结合各自的实际，认真抓好重点活动，形成各自的特色。活动结束后，于4月底前将书面总结、有关表格及声像资料、电子邮件等报送乡科普办。

3、加强活动的宣传工作。各村(社区)科协、学校科协要主动同新闻单位联系，认真搞好活动的.宣传报道工作;在集镇张贴和悬挂全国科普日活动宣传画、科普挂图和宣传 标语 、横幅等;各科普宣传橱窗要及时刊出全国科普日专辑宣传内容。

全国科普日活动方案3

为贯彻落实__省委十二届四次全会精神，为我省奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出积极贡献。根据《中国科协中央宣传部教育部科技部工业和信息化部中科院关于举办20__年全国科普日活动的通知》(科协发普字〔20__〕23号)要求，结合我省实际，现就组织开展20__年全国科普日活动通知如下：

一、活动时间

20__年9月第三个公休日，为20__年“全国科普日”。全国科普日活动将于9月15日—21日在全省各地集中开展，主题宣传活动贯穿全年。

二、活动主题

创新引领时代，智慧点亮生活

三、活动内容

围绕活动主题，以“传播新时代新发展理念，弘扬科学思想和科学精神，普及科技助力美好生活，倡导服务乡村振兴战略”为主要内容，认真总结和继承历年全国科普日活动 经验 ，结合各地实际和群众需求，大力普及宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，开展移风易俗、弘扬时代新风行动;围绕人工智能、大数据、物联网、量子通信等前沿科技以及涉及公众“衣、食、住、行”的智能信息技术，结合“科普中国·百城千校万村行动”，以展览展示、互动体验、培训讲座等形式，充分利用现代信息技术手段，广泛组织开展形式多样、内容丰富的主题性、全民性、群众性科普活动，激发公众尤其是青少年的创新创造热情，营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学”和“大众创业、万众创新”的良好社会氛围，推动我省公民科学素质提升。

四、主要活动安排

(一)全国科普日__省主场活动(__科普嘉年华)

省科协、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省经信委、中科院广州分院、省科学院、省气象局、省地震局、省公安消防总队等有关单位，将于9月15日在__科学中心，联合举办20__年全国科普日__省主场活动(科普嘉年华)，集各主办单位优质，为广大公众提供一场互动、参与、分享、体验的科普嘉年华活动，营造“创新引领时代，智慧点亮生活”的浓厚氛围。

(二)基层科普联合行动。面向重点人群，各地科协联合有关部门结合实际，坚持分类施策、因人因地施策方针，组织科技专家，动员农村专业技术协会、科普示范社区、科普示范基地、科普中国e站、基层科普带头人和科普工作队，特别是历年“社区科普益民”和“科普惠农兴村”奖补对象，围绕科普日主题，在9月15日统一举办全国科普日示范活动，深入校园、社区、农村、机关、企业，广泛开展科普宣传、科技讲座、技术培训等科普益民服务活动，提高公众科技认知水平，在全省营造浓厚的科普氛围。

(三)科普教育基地联合行动。组织气象、地震、消防等各类科普教育基地以及相关学会、高等院校、科研院所和高新企业在全国科普日活动期间，积极推出与主题相关的科普展览或科普宣传活动，面向公众特别是青少年，开放气象、地震、消防等专业场馆、实验室、工程中心等重要科学教育设施，激发公众创新创造活力。

(四)校园科普联合行动。各地科协要加强与教育等部门的联合，组织开展院士专家进校园科学传播行动，积极动员科学家、优秀科技工作者等，在广大中小学校举办科学家报告会、科普讲座、科学实验等活动，把科学知识、科学 方法 、科学精神传递给青少年，启迪他们的科学思维和创新意识。

(五)科技馆主题日联合行动。发动各地科技馆、流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆和数字科技馆围绕主题开展具有科技馆体系特色的科普活动，举办展览展示、教育实验、网络科普等多种线上线下科普活动，大力弘扬科学精神，激发公众创新热情。

(六)学术科普化行动。广泛发动各有关国家重大科学工程、大科学装置、国家(重点)实验室等高端科技面向社会开放，围绕最新科研成果举办新科技科普系列报告，组织广大科技工作者面向社会公众及时传播各学科领域的最新进展，激发广大公众尤其是青少年对科学的兴趣。

(七)媒体科学传播行动。充分利用各级广播、电视、报纸、互联网、移动终端、科普中国e站、__科普等平台、频道、网络，聚焦人工智能、大数据、云计算、物联网、智慧生活系统，以及气象、地震、消防等民生重点环节和关键领域的科技进步成果，开展线上线下等多种方式的科学传播活动，倡导公众贴近科学、融入科学，提升公众对新时代智慧生活的认知度。

五、有关要求

(一)加强领导，周密部署。各级科协要牵头负责，主动联合各相关单位制定工作方案，积极争取当地党委、对全国科普日活动的支持，主动邀请当地党政领导与公众一起参与全国科普日的相关活动。各地党委宣传部、教育、科技、工信(经信)、气象、地震、消防和科研机构等单位要积极发挥职能优势和作用，共同组织实施好全国科普日活动。

(二)结合实际，深入基层。要紧紧围绕全国科普日主题，聚焦破除阻碍经济社会科学发展的愚昧思想和行为，着力就群众关心的 热点 、焦点问题解疑释惑，接长手臂、深入基层、服务群众、助力发展，将科学知识、科学方法、科学精神送达千家万户中，送到百姓心坎里，切实提升全国科普日活动效果。

(三)厉行节约，务求实效。要充分发挥科普志愿者作用，围绕主题创造性地开展全国科普日活动。在组织开展全国科普日活动中，要认真落实中央关于改进工作作风、厉行勤俭节约的有关规定，落实中央八项规定精神和省委实施办法，力戒形式主义，着力在提高活动实效上下功夫。

(四)加强宣传，营造氛围。开展全国科普日主题系列宣传活动，加强网络、新媒体宣传，组织各级各类媒体记者针对重点内容开展风活动，加强深度报道。充分发挥广播、电视、报刊、互联网、手机、移动终端等作用，加大对全国科普日活动的宣传力度，让更多的公众了解全国科普日活动，扩大活动的受益面和影响力。获取全国科普日活动相关，各地可自行登录“e享科普日”(__)、科普中国、__科普网站进行查询、下载。

(五)加强管理，统一规范。要提高全国科普日活动的互动性和吸引力，塑造全国科普日活动品牌力，用规范的主标题和灵活的副标题名称面向公众开展全国科普日活动。活动参考名称为：主标题——20__年___市(县、区、学校、学会、科普教育基地…)全国科普日活动，副标题——特色活动名称。

全国科普日活动方案4

中国科协联合教育部、科技部、中科院共同组织开展20__年全国科普日活动，将于9月17-23日在全国各地集中开展。

活动主题是什么?

20__年全国科普日主题为“创新放飞梦想，科技引领未来”。9月17-23日在全国各地集中开展，主题宣传活动贯穿全年。

活动内容有哪些?

20__年全国科普日将围绕以下几个方面展开：

(一)大力普及传播发展理念。

(二)大力倡导创新创造创业。

(三)大力促进公众理解高新科技。

(四)大力倡导科学生活方式。

科普日将有哪些主要活动?

20__年全国科普日活动将紧紧围绕“创新放飞梦想，科技引领未来”主题，重点开展全国科普日北京主场活动、“科普中国”在线系列活动和全国科普日系列联合行动。

(一)全国科普日北京主场活动

1.航天放飞中国梦。

2.感触科技前沿。

3.健康伴我行。

4.炫彩科普中国。

5.科学嘉年华。

(二)“科普中国”在线系列活动

以“科普中国”品牌为统领，发挥科普信息化和平台优势，通过互联网、移动终端等 渠道 ，广泛宣传、组织发动网民参与线上科普活动。

1.今年科普日去哪儿。

2.科普日在线联合应用活动。

3.“请留下你的科普足迹”活动。

4.科普中国在线科幻节。

5.青少年在线科学体验活动。

(三)全国科普日系列联合行动

广泛动员社会各方面和全国各地全年围绕全国科普日主题开展科普活动。在全国科普日活动期间，集中动员组织学会、企业、学校、社会机构以及流动科技馆、科普大篷车拥有单位等，深入农村、社区、学校、企业等开展广覆盖、多形式的科普联合活动，向公众宣传我国科技发展成就，全面普及科学知识，激发广大公众的创新创造创业热情。

1.校园科普联合行动。

2.社区科普益民联合行动。

3.科普惠农兴村联合行动。

4.科技馆科普主题日联合行动。

5.科普教育基地主题日联合行动。

6.院士专家科学传播行动。

全国科普日活动方案5

一、活动时间

20__年9月17日-23日。

二、活动主题

根据大方县有关文件精神，结合实际开展主题为“节约能源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”及“水情、水利、水”特色活动。

三、总体目标

我校20__年全国科普日活动以“节约能源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，密切联系广大公众生产生活的实际需求，紧紧围绕“水情、水利、水”开展系列科普活动，坚持深入实际、深入基层、深入群众，创造性的开展活动，让科技成果惠及广大人民群众，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚，努力为提高公众科学素质服务。

四、活动安排

(一)学校将大力开展科普教育活动。在活动日期间，各班充分利用主题班队会、黑板报等形式组织开展以“水情、水利、水”为主要内容的节约能源、保护环境、科学生活等宣传教育活动，向学生发放相关科普宣传资料。

(二)开展送科技下乡活动。由县果业服务中心、农牧局等单位邀请农业、果业等方面专家，集中开展科技下乡、科技咨询、农村实用技术培训以及果树管理、蔬菜 种植 等培训活动。

(三)举办科技讲座、科技培训。活动期间分别邀请县果业服务中心、果技站专家，就果树的日常管理及病虫害防治技术进行培训。邀请卫生局、县医院的专家就流行病预防知识进行宣传。邀请县农牧局专家就奶牛养殖进行培训。

(四)开展青少年科普活动。举办好校园科普日系列活动。由教育局、各学校组织学生参观青少年科技教育基地、科普教育基地。同时，邀请有关节能方面的专家，到中小学校开展节能知识科普教育活动。

(五)开展科普日宣传活动。以乡镇为单位，在辖区中心明显位置悬挂1处科普日活动宣传横幅、张贴科普日活动宣传品。参与单位要通过县内外各媒体及时宣传报道各项活动的开展情况。

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全国防灾减灾日活动简报（精选13篇）

　5月12日是我国第9个防灾减灾日，主题为“减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力”。如下为全国防灾减灾日活动简报，希望对大家有帮助!

全国防灾减灾日活动简报 篇1

　5月12日是第x个全国“防灾减灾日”,为促进全社会增强防灾减灾意识,提高群众自救互救能力,降低地质灾害给人民群众造成的生命财产损失,怀化市局积极参与市应急办组织的“防灾减灾日”集中宣传活动,在市委广场设置了咨询台,向市民免费发放宣传资料,接受市民朋友的现场咨询。

　活动当天,共计发放宣传资料1000多份,向市民宣传了地质灾害防治知识,宣传地质灾害成因和危害、灾害前兆、监测报警和避让自救等基本防灾常识,提高群众防灾意识,增加防灾知识,实现能认识灾害、避让灾害、预防灾害的目的。

全国防灾减灾日活动简报 篇2

　x年前的5月，69227个生命在瞬间永远地离开了我们。为缅怀在地震中不幸遇难的同胞，在汶川地震一周年之际，东海县县委、县举行纪念“5.12”集中宣传活动。

　5月12日上午，县直15个单位，在县人民广场架起展板，拉起横幅，积极地向市民宣传防灾减灾知识。县应急办、民政局等单位领导现场解答市民有关灾害预防方面的的提问，并向市民宣传全县应对灾害的措施办法。县教育局在积极做好中小学师生防灾演练的同时，在“首个防灾减灾日”又组织了400名师生，现场进行防灾知识教育，增强青少年安全防范意识。宣传日活动现场共发放宣传资料4万余份，宣传手册、画册近千份，供市民参观的展板73块。通过防灾减灾日集中宣传活动，全县广大市民的防灾减灾意识进一步增强，各职能部门也将进一步建立健全相关防灾减灾长效机制，推进减灾能力建设，促进社会的和谐稳定。

全国防灾减灾日活动简报 篇3

　今年5月12日是我国第九个全国防灾减灾日，8日至14日为防灾减灾宣传周。聚焦“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”主题，中国气象局日前印发通知，要求各地气象部门提高认识，准确把握新形势下气象防灾减灾任务，做好全国防灾减灾日以及防灾减灾宣传周的各项工作。

　通知要求，各级气象部门要以开展防灾减灾日活动为契机，充分领会党中央院对防灾减灾工作提出的新要求，贯彻落实中国气象局党组对气象防灾减灾工作的新部署，不断完善气象综合防灾减灾体系，提高气象灾害监测预报预警水平，全面提升气象综合防灾减灾能力。

　防灾减灾宣传周期间，中国气象局将开展一系列科普活动。如组织专家学者参与国家综合防灾减灾与可持续发展论坛，探讨新形势下减轻社区灾害风险、提升基层减灾能力重要意义和路径;组织院士专家参加“气象科技下乡”科普活动，推动气象科技和信息服务向农村基层延伸;联合中国地震局、中国扶贫基金会开展全国防灾减灾社区公益活动等。

　各地气象部门也将围绕主题、创新形式组织开展科普活动，面向城乡社区、学校和企业等重点区域，大力普及气象防灾减灾知识和技能;会同民政、水利、交通、市政等有关部门，扎实推进气象灾害风险隐患排查治理;根据本地灾害风险与特点，组织相关企事业单位、社区、学校等开展气象防灾减灾演练活动。

全国防灾减灾日活动简报 篇4

　xxx，潮州召开“防灾减灾日”活动协调会，对落实全国第九个“防灾减灾日”活动各项工作做动员和部署，会议强调要深入开展防灾减灾宣传活动，扎实推进灾害隐患排查治理，共同推进潮州防灾减灾工作再上新水平。

　根据国家和省的部署，今年5月x日至14日为防灾减灾宣传周，潮州将于12日在市人民广场组织市直有关单位开展“防灾减灾日”咨询活动。

　会议强调，要针对本地本部门主要灾害风险，立足群众广泛参与，有针对性地向广大干部和群众介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识和避险自救互助的基本技能。各地各部门要根据灾害风险和抵御自然灾害的综合防范能力，组织机关、企事业单位、医院、学校、城乡社区等进一步完善各类救灾应急预案，组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序。要加大人力、财力，物力投入，为各项活动提供有力保障，确保防灾减灾日活动顺利开展。

全国防灾减灾日活动简报 篇5

　在全国第五个“防灾减灾日”即将到来之日，临沭县严格贯彻各级通知精神，在全县中小学校掀起了“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题的宣传教育活动，不断强化师生防灾减灾能力。

　积极开展防灾减灾文化宣传活动。各学校通过学校网站、学校云平台、电子显示屏、宣传栏等形式，向学生宣传普及水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施，切实将“识别灾害风险，掌握减灾技能”主题活动作为保障师生生命财产安全、推动安全和谐校园建设，努力营造全体师生参与防灾减灾的文化氛围。

　大力推进防灾减灾知识和技能普及工作。各学校通过组织“防灾避险”专题培训;以班级为单位开展以防震、交通安全为主题的防灾壁避险基本常识教育活动;组织学生观看防灾减灾展览或应急避险演练专题影片;倡导学生阅读关于防灾减灾书籍、分享避险经历;开展家庭灾害风险隐患排查等活动，多渠道、多形式开展防灾减灾知识、技能普及活动，努力增强广大师生的防灾减灾意识和自护自救的基本技能。

　深入开展灾害风险隐患排查治理。各学校结合各自实际，积极组织人员对学校教学楼、厕所、食堂、学生宿舍、实验室等学生聚焦场所进行了重点排查，做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患，落实责任，立即取防范措施，及时消除隐患。

　广泛开展防灾减灾演练活动。各学校针对各自潜在的灾害风险特点，积极争取消防、地震等部门的支持，完善演练预案，周密安排演练程序，组织开展了以防火、防地震等为主题的防灾演练，不断提高学生应急避险技能。

　据统计，目前全县各中小学校已累计开展防灾减灾演练130余次、参与师生达9万余人，消除安全隐患10余处，开展安全防灾壁避险基本常识教育活动2000余班次，共有10万人次观看了应急避险演练专题影片。活动的开展，极大地提高了师生防灾减灾的意识和能力。

全国防灾减灾日活动简报 篇6

　我校根据上级教育部门和学校工作的要求，紧密结合本校实际，以“提高防灾减灾意识”为主题开展了一系列活动。

　一、领导高度重视

　学校领导非常注重安全教育，在学期上将安全教育工作列入工作，并成立以校长为组长的安全教育领导机构，制定切实可行的安全主题教育活动方案，明确安全教育目标，做到活动有、有记录、有落实、有归档。

　二、活动内容：

　1、利用升旗仪式、班会等对学生进行防灾减灾知识宣传和教育。并要求学生将所了解的知识带回家，讲给家人、朋友、邻居听，增强全社会带防范意识。

　2、今年5月12日是全国第六个防灾减灾日，为增强全体师生避灾自救快速反应能力，08：00对全校师生进行消防安全应急疏散演练，进一步提高学生防灾减灾能力，增强师生防灾减灾、自救、自护意识。

　3、学校总务处人员对校园重点部位及周边环境再次进行检查，彻底消除安全隐患，预防灾害发生。

　总之，在活动中，通过形式多样的活动，使师生进一步增强了防灾减灾意识，提高了避灾自救和互救的基本技能。

全国防灾减灾日活动简报 篇7

　为让全校师生掌握基本的应急避险技能，保障中小学生生命安全，提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高师生的避灾自救能力。在“防灾减灾日”到来之际，丁嘴中心学校开展了以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的系列教育活动。

　一、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。利用国旗下讲话，加强宣传，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏、板报、黑板报等，深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

　二、通过发放告家长书，联合家长、社会力量，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

　三、学校召开专题会议，布置“防灾减灾日”系列活动，明确活动目标、活动措施、方法步骤等，确保活动有人抓，不脱节。

　四、扎实开展防灾减灾应急避险演练。在抓好宣传教育活动的同时，各校要针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共和洪水、泥石流、山体滑坡、雷击、地震等气象和地质灾害事故发生的规律与特点，开展一次以上全校性防灾减灾应急避险演练。

　五、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间，要组织相关人员对学校的校舍、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查，发现隐患及时整改，防患于未然。

全国防灾减灾日活动简报 篇8

　为了纪念2008年“5.12”汶川大地震，我国将这一天定为全国“防灾减灾日”。今年5月12日是第七个全国“防灾减灾日”，为进一步增强学生防灾减灾意识，提高全社会应对灾害风险能力，邵武市教育局关工委组织学校积极开展“防灾减灾日”安全教育活动。5月12日，邵武六中、吴家塘学校、肖家坊中学、洪墩中学、实验小学、昭阳小学、越王小学、城郊小学、大埠岗小学、和平小学、桂林中小学、一幼、托幼中心、晒口幼儿园师生开展地震应急避险和紧急疏散演练，培养学生掌握逃生的有效方法和技巧。邵武五中组织新团员50人到“邵武平安教育基地”参观，并听取了“识别灾害风险，掌握减灾技能”的报告；组织学生观看防震减灾教育片以及防震减灾系列，让学生了解一些简单的人防民防器材使用方法及人防知识。邵武二中利用学校作为和平镇A级避灾点，让学生认识避灾点的路线图和各种标志，并组织学生观看地震、风雹、暴雨等常见灾害的认识和应付的宣传。

　沿山中学结合学校实际开展防灾减灾宣传教育周系列活动。

　一是加强宣传，通过班会课、宣传栏、板报和致家长一封信等多种形式，大力宣传普及防灾减灾科普知识。因校园地处雷区，开辟专栏，用的形式强化防雷电的宣传教育。

　二是落实演练。组织全体师生开展演练，当场点评，全体师生听到警报后按指定路线到达安全地代仅用42秒。

　三是用好安全教育网络平台。监督班主任严格按照平台的进度和要求上好安全课，并积极组织学生参加“第三届全国中小学生安全知识网络竞赛”，通过网络、竞赛，吸引学生参与其中，达到宣传教育的效果。

　大竹小学围绕“保护生态环境防范自然灾害”主题，以学校保卫科为主体，组织总务处等专门人员，围绕校舍、安保、消防、水电、饮食卫生和周边治安等方面，集中开展一次安全大检查，在检查中发现洋坑小学校园围墙倾斜，学校取断然措施，立即进行拆除重建，防范于未然，杜绝安全责任事故；开展“六个一”活动。即办好一期防灾减灾宣传专栏，举办一堂安全知识讲座，向学生家长发放一封校园安全信，要求学生阅读一本防灾减灾书籍，观看一部防灾减灾作品，交流一次师生避险经历，组织一次应急疏散演练。

　水北幼儿园开展以“科学减灾，依法应对”为主题开展系列宣传活动。

　一是开展主题宣传活动强化防震自救意识。老师们根据幼儿各阶段年龄特征，相继开展了“观看一部有关地震的宣传片”、“进行一次防震减灾知识宣讲”、“画一幅防震减灾的亲子作品”等四个活动，让孩子们详细地了解地震的危害、地震自救逃生的注意事项，以及出现危险怎样处理。

　二是开展安全疏散演练提高应急避险能力。下午3点，随着警报声一响，各班幼儿在老师的带领下双手护住头部，从各自的教室快速、有序、安全地撤离到操场，没有一名孩子跌倒或散失。孩子们都能按照要求认真对待，疏散迅速、有序，老师们组织到位，保障有力，使得这次演练非常成功。

　金坑中心小学多种形式开展“防灾减灾日”安全教育活动。学校利用国旗下的讲话、广播站、黑板报，向全体师生进行安全教育，同时组织开展好“五个一”教育活动，即举办一次以安全教育为主题的手抄报展活动；开展一次安全教育知识讲座；组织上好一堂安全教育课；组织一次安全应急疏散演练。各班通过班会时间召开安全教育主题班会，对学生进安全教育。

全国防灾减灾日活动简报 篇9

　今年5月12日是汶川大地震五周年纪念日，也是我国第五个“防灾减灾日”。今年防灾减灾日的主题是“识别灾害风险，掌握减灾技能”。根据相关文件精神，结合学校实际，丁栅中心学校积极开展防震减灾宣传教育工作，努力提高学生防震减灾意识和避灾自救技能。

　一、5月4日，学校利用学生家长会的机会，由姜建忠副校长向全校的学生家长宣传防震减灾知识。姜校长着重围绕学生上下学的交通安全、防溺水、传染病预防等方面作了介绍，努力提高全体家长的防灾减灾意识，争取家长的积极配合，共同保障学生的安全。

　二、学校自去年创建市人防教育示范学校以来，开辟了人防宣教室。在这次防灾减灾系列活动中，利用学校人防宣教室，组织学生观看防震减灾教育片以及防震减灾系列，向学生介绍简单的人防民防器材，让学生了解更多的人防知识，学习相关防震减灾技能，效果明显。

　三、各班开展防震减灾主题班会。各班利用班队课时间组织开展了一次“防震减灾”主题班会，活动形式生动活泼，充分利用了现代多媒体设备，学生参与积极。

　四、举行应急逃生演练。5月7日下午组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。学校认真组织、精心安排，制定了详细的演练预案，召开了学校行政会议、全体教师会议、班主任会议等，对整个演练活动进行了精细的布置，对个别安全隐患突出的部位和场所安排专人监管，对演练过程中容易发生安全事故的地段制定详细的安全防范措施，严防各种事故的发生。在全体师生的共同努力下，演练取得预期的效果。学校还决定从5月份开始，每周一升旗仪式学生集合都要运用疏散演练的方式进行，使学生真正掌握逃生的技能。

　五、出好一期主题宣传黑板报。学校利用宣传栏制作了防震减灾专题板报，分别有交通安全、预防溺水、人防、民防四个主题，内容丰富全面。各班还以班为单位出一期防灾减灾专题教育宣传黑板报，向学生介绍各种安全教育知识，努力提高学生防灾减灾的意识。

　六、家校联系共筑安全防护网。天气渐暖，很快将进入夏季，今后一段时间是溺水事故的高发时期。为此学校借5.12防震减灾日系列活动的'契机，给每位学生家长下发了“预防溺水珍爱生命”为主题的给家长的一封信，争取家长的配合，共同做好学生的防溺水教育工作。同时，还要求学生及家长共同签订嘉兴市预防溺水承诺书，组织学生进行“预防溺水珍爱生命”大型签名活动。在校门口显眼的位置悬挂了预防溺水的警示牌。

　七、进行安全隐患大排查。学校由分管领导和总务处组成专项检查小组，对教学楼、食堂、实验室、体育设施、楼道、车栅等公共建筑设施进行了全面的安全隐患排查。 安全工作是学校的基础工作、保障工作，今后，我校将继续认真组织开展防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化。将结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全。

全国防灾减灾日活动简报 篇10

　今年5月12日是全国首个“防灾减灾日”，为了切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高同学们的自救互救能力，根据防灾减灾日各项工作的通知，结合我校实际，我班于5月15日开展了“防灾减灾日”主题班会。

　我们进行了防灾减灾法律法规的知识学习，主要集中在宣传《突发应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》的学习与宣传，鼓励同学们在面对突发时做好警惕工作，并提前做好基础知识的学习；之后在全班开展了有关防灾减灾的讨论工作，主要针对目前面临的各种常见突发灾害给出了自己的看法和建议，比如火灾、水灾、龙卷风等的处理事项，使同学们对于灾害预防有了更为深刻的认知；最后班主任海燕老师总结了此次班会，老师表示，安全对于我们每一位同学都是不容忽视的，学好防范措施，时刻提高警惕有利于在突发情况面前不会手足无措，增加逃生的几率。

　我们需要提高认识，高度重视。开展此次活动有利于唤起同学们对于灾害风险防范的意识，有利于普及自救互救知识；其次学生干部应当加强领导，精心组织。制作相关活动，制定细致方案，明确各自职责，提前准备好活动现场、宣传资料等；营造氛围，扩大影响同样十分重要。确保防灾减灾活动的有效开展就必须要建立长效机制，做到制度化，常态化，并保证活动形式足够创新；最后强化措施，确保安全。特别是应急疏散演练，公共场所大型活动，稍有不慎容易引发事故，因此，各项活动负责应缜密思考，周密安排，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。

全国防灾减灾日活动简报 篇11

　广州民政局救灾处处长陈忠文11日称，由于广州属沿海地区，目前主要面临的自然灾害是台风和洪涝。20xx年因自然灾害造成26万人口受灾。随着全球气候变暖，台风、暴雨等灾害呈现强度增大的趋势，广州防灾减灾形势依然严峻。

　今年5月12日是中国第x个“防灾减灾日”。广州市减灾委员会、广州市民政局等部门当天举办了20xx年广州市“5.12防灾减灾日”大型公益宣传周活动启动仪式。

　广州民政、国土、水务、农业、卫生、气象、公安消防、地震、科协、红十字会等广州减灾委成员单位，围绕“5.12防灾减灾日”主题，开展现场咨询活动。除了发放防灾减灾科普知识资料外，现场还利用橙色烟幕和搭建充气帐篷模拟火灾逃生现场，进行消防应急疏散演练，还请志愿者和社工向民众示范医疗急救措施，增强广大民众防灾减灾意识和避险自救能力，吸引了近200多人参与活动。

　陈忠文表示，去年，广州频繁遭遇暴雨、雷雨大风等恶劣天气，特别是增城、从化“5.23”特大洪涝灾害给广州市造成了严重影响。广州各级民政部门向受灾地区发放救灾物资共计178078箱(件)，价值573.875万元;发放各类救灾补助资金874.72万元;完成217户因灾“全倒户”灾后房屋重建工作，维护了灾区社会稳定和灾民基本生活。

　陈忠文表示，近年来，广州民众救灾防灾意识的不断加强，但是由于广州地处海陆结合部，自然灾害相对频繁，台风、暴雨等自然灾害造成的人员伤亡、经济损失时有发生。随着全球气候变暖，台风、暴雨等灾害更是呈现强度增大、数量增多的趋势，广州防灾减灾任务依然艰巨。

　据了解，近年来，广州分批完成了市、区、街(镇)、社区(村)四级3459名灾害信息员的业务技能培训任务，实现了国家减灾委、民政部提出的“每个社区(村)至少要配备1名灾害信息员并进行培训”的工作目标。同时，广州与市气象部门密切协调，利用手机短信平台，将自然灾害预警信息免费发送至各级灾害信息员及灾害管理工作人员，为提前做好自然灾害防御工作打下基础。

全国防灾减灾日活动简报 篇12

　5月13日是我国第x个“防灾减灾日”，洛阳市在洛龙区举行了防灾减灾消防安全综合演练，也拉开了“5.12防灾减灾日”宣传周活动的帷幕。

　由于洛阳地处豫西丘陵山区，属自然灾害多发地区。20xx年以来，洛阳市因自然灾害造成1025万人次受灾。随着全球气候变暖，洪涝、风雹等灾害呈现强度增大的趋势，洛阳防灾减灾形势十分严峻。为增强人民群众防灾减灾意识，提高防灾减灾救灾技能，市民政局组织开展了“国家5.12防灾减灾日”宣传周活动。

　从5月13日开始，洛阳市减灾委、洛阳市民政局围绕“科学减灾、依法应对”这一主题，组织由各县(市)区和市民政、国土、水务、农业、卫生、气象、公安消防、地震、科协、红十字会等29个市减灾委成员单位参加的宣传教育活动。此次活动，除了悬挂横幅、宣传板报、张贴挂图、发放防灾减灾科普知识资料等传统宣传外，还利用市广播电台、电视台、洛阳日报、洛阳晚报等媒体制作防灾减灾公益广告7期，洛阳移动通信向公众发送防灾减灾日主题公益短信70条。

　宣传周期间，还向社会公众免费开放防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地等设施和场所，在洛阳市科技馆、洛阳市科普馆、洛阳市博物馆、洛浦公园大型避难场所开设了防灾减灾专区，开展防灾减灾基本知识技能学习体验活动。同时，针对暴雨、城市内涝、大风、滑坡、泥石流等易发灾害可能带来的威胁，重点对洛阳机场、洛阳火车站、洛阳火车东站、龙门高铁站、汽车站、城市桥梁隧道、各级学(院)校、各大医院、各大型商场等重点部位进行隐患大排查，对查出的问题进行及时整治或限期整改。

　今年洛阳市的“5.12防灾减灾日”宣传周活动规模空前，形式多样，内容丰富，涉及面广，将会满足不同年龄不同层面群众的需求，进一步提高洛阳市防灾减灾救灾能力和水平。

全国防灾减灾日活动简报 篇13

　今年5月12日是第x个全国防灾减灾日。桂林市象山、秀峰、x星、叠彩等4城区及市直有关部门走上街头，开展以“科学减灾，依法应对”为主题的防灾减灾宣传周活动，通过向广大市民发放防灾减灾知识宣传资料，现场进行应急救护知识模拟教学、防火知识讲解，以及防灾减灾应急演练等活动，普及防灾减灾知识，提升市民防灾意识和急救技能。

　“如果在灾害中伤到手臂、脚这些部位，应该怎么利用身边物品做应急处理呢?”在x星区社山桥社区，市红十字会专家现场讲解应急救护知识，吸引了数十名社区居民。

　“最近桂林遭遇的暴雨、冰雹等灾害蛮多，近几年国内外也不时发生地震灾害，学习一些防灾减灾知识很有必要。”居民张先生说。他告诉记者，以前以为遇到突降冰雹，要开车加速离开，现在看来是错了，车速越快冰雹砸下来的威力反而越大，应该降低车速，尽量停在地下车库或者背风地方，以免车被冰雹砸坏。

　当天，4城区宣传现场活动丰富多彩。x星区开展了防灾减灾应急演练、防火知识讲解等;秀峰区丽君社区举行小型联欢会，社区“能人”将防灾避险知识编成山歌，让大家既得到，又学到了知识。

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气象局观测场都有什么设备，需要多少功率？需要接弱电的设备都有什么？

据2015年12月研究院信息显示，研究院有中国科学院院士2名，中国工程院院士2名；正研级科研人员54名，副研级科研人员99名。有博士和硕士学位的人员分别为122人和71人；45岁以下研究员占研究员总人数的71.4%。全院有52名科研人员享受特殊津贴，并拥有荣获国家杰出青年基金、国家百千万人才工程、中国气象局特聘专家等青年科技人才。

中国科学院院士：周秀骥、张人禾

中国工程院院士：陈联寿、徐祥德 据2015年12月研究院信息显示，研究院拥有6个研究所（中心）、1个国家重点开放实验室和3个中国气象局部门级重点开放实验室，中国气象局大气成分监测与服务中心以及中国气象局数值预报创新基地也设在该院，另有与北京师范大学、国家卫星气象中心联合共建的遥感与气候信息开放研究实验室，还设有遥感与气候信息开放研究实验室和雷电物理与防护工程实验室、风能太阳能实验室，以及和中国科学院青藏高原所、中国科学院寒旱所联合共建的冰冻圈与环境联合重点实验室。

国家重点开发实验室：灾害天气国家重点实验室

中国气象局部门级重点开放实验室：强风暴实验室、云雾物理实验室、大气化学实验室 信息系统建设 1.网络系统

建立了以CISCO6509为核心、CISCO3750为接入层的宽带局域网络系统，提供了气科院到中国气象局大院骨干网和Internet的网络连接。主干网上联带宽达到万兆，用户桌面带宽达到千兆。

2.存储系统

建立了以IBM DS8100和IBM XIV为主体的大容量数据存储系统，在线存储能力达到160TB。该系统保存的数据主要是历次科学试验外场观测数据、灾害性天气研究个例数据、大气成分观测数据、雷电数据、雷达数据、中尺度再分析数据、长序列NCEP预报和再分析数据、经整理后的业务观测数据、实时业务数据等。2012年将新增存储能力200TB。

3.计算系统

建立了以IBM P575服务器集群和IBM DS4800存储为主体的高性能计算机系统；以及以刀片服务器集群为技术架构建立的重点实验室临近和短时预报业务系统，总体计算能力达到3.98 Tflops。主要运行的系统和模式有大气化学数值预报系统、灾害天气国家重点实验室Grapes-meso、人工影响天气准业务模式、气科院气候系统模式等。

4.网络应用系统

网络应用系统是气科院科研、业务和行政办公不可缺少的组成部分。主要包括NOTES办公系统、Email邮件系统、内网安全系统、防系统、气科院外网网站等。

5.信息共享系统

为重大研究项目和重点实验室的灾害性天气研究建立专题数据库。包括前两个3项目、青藏高原外场试验、jica项目、科技部气象信息共享系统等。在数据收集整理的基础上建立了中国暴雨外场试验数据库；大气环境基础信息库和大气环境综合信息库；灾害天气个例数据库；气科院实时数据接收管理和共享系统等。

技术支持建设 1.技术开发

为了更好地支持重大研究项目和科研成果的业务转化，针对中尺度天气研究和预报特点，研究院开发了集数据收集、处理、分析、预报为一体的中尺度灾害天气分析与预报系统综合显示平台（Meso Weather Analysis and Forecasting System，MWAFS）。实现了实时数据收集处理、综合分析、中尺度产品快速生成、快速浏览、细分析、数据监视、产品保存、打印等多项功能。其主要技术特点：

基于WebGIS技术，开发了B/S和C/S两种技术架构的客户端应用，通过浏览器快速获取高时空分辨的中尺度信息，也可以进行本地细分析；

提供多种数据分析和显示工具，可方便地进行分析产品与观测数据和预报结果的叠加综合分析，为中尺度系统观测与预报互动提供了工具；

提供高精度的地理信息数据，通过用高效的存储管理策略、动态数据调度和优化的绘制算法实现了海量遥感信息的快速可视化。

2.技术服务

人工资料服务：平均每年的数据服务约100人次，数据量约1TB。

日常技术服务：帮助用户解决用户端各类软硬件问题，平均每年提供现场技术支持与服务约800多人次。

其他服务：院属各单位托管设备的管理与服务。 项目承担 据2015年12月研究院信息显示，研究院主持和承担了6项国家重点基础研究发展规划项目（3项目），7项国家科技攻关（支撑）项目、3项国家自然科学基金重大项目、1项国家自然科学基金创新群体项目，还承担多项国家自然科学基金重点项目、还承担几十项中央级科研院所修改专项、发改委重大专项、气象行业专项以及部委重大研究项目等，研究内容涉及到大气科学及相关学科的各个方面。

“十一、二五”期间，研究院组织实施了国家重点基础研究发展规划（3）项目“我国重大天气灾害形成机理与预测理论研究”、“首都北京及周边地区大气、水、土环境污染机理与调控原理”（大气部分）、“我国南方致洪暴雨监测和预测的理论和方法研究”“中国大气气溶胶及其气候效应的研究”、“气溶胶-云-辐射反馈过程及其与亚洲季风相互作用的研究”、“我国持续性重大天气异常形成机理与预测理论和方法研究”，组织实施国家科技攻关（支撑）项目“中国气象数值预报技术创新研究”、“人工影响天气关键技术与装备研发”、“农业重大气象灾害监测预警与调控技术研究”、“灾害天气精细数值预报系统及短期气候集合预测研究”、“农业重大气象灾害监测预警与调控技术研究”、“农林气象灾害监测预警与防控关键技术研究”等一批国家级重大科研项目。

还组织实施了基金重大项目“中国地区树轮及千年气候变化研究”和创新群体项目“东亚季风研究”。在气象科学的基础研究、应用基础研究和应用研究方面取得一大批重要研究成果，多次获得国家级奖励。 国家重点基础研究发展规划项目国家重点基础研究发展规划项目项目来源起止年份项目首席科学家我国持续性重大天气异常形成机理与预测理论和方法研究 科技部 2012～2016 翟盘茂 气溶胶-云-辐射反馈过程及其与亚洲季风相互作用的研究 科技部 2011～2015张小曳 中国大气气溶胶及其气候效应的研究 科技部 2006～2011张小曳 我国南方致洪暴雨监测与预测的理论和方法研究 科技部 2004～2009张人禾 首都北京及周边地区大气、水、土环境污染机理与调控原理 科技部 1999～2005徐祥德 我国重大天气灾害的形成机理和预测理论研究 科技部 1998～2003倪允琪 国家重大专项项目名称项目来源起止年份负责人机载云降水粒子谱仪与成像仪研制 国家科技部 2012～2015 郭学良 GPS高空探测系统研制 国家计委 1998～2000 郭亚田 雾探测器研制 国家计委 19～1999 曾书儿 新型催化剂研制 国家计委 1996～1999 游来光 0.8m风洞改造 国家科委专项 1993～19 张佩龙 以上表格内容资料来源： 成果获奖 据2015年12月研究院信息显示，近20年来，研究院获得国家级奖40多项。 获奖项目（部分）　　序号等级成果名称主持单位授奖单位主要完成人员获奖时间1 一等奖 我国短期气候预测系统的研究院 丁一汇 、王馥棠 等 2004 2 国家科技进步奖二等奖 我国梅雨锋暴雨遥感监测技术与数值预报模式系统 中国气象科学研究院 院 倪允琪（气科院）、宇如聪、张文建、胡志晋（气科院）、许健民、周秀骥（气科院）、程明虎、徐幼平、刘黎平（气科院）、卢乃锰 2006 3 国家科技进步奖二等奖 我国新一代多尺度气象数值预报系统 中国气象科学研究院 院 薛纪善（气科院），陈德辉（气科院），沈学顺（气科院），杨学胜（气科院），万齐林，端义宏，金之雁（气科院），胡江凯，胡江林（气科院），刘志权 2007 4 国家科技进步奖二等奖 人工增雨技术研发及集成应用 中国气象科学研究院 科技部 郑国光，郭学良（气科院），姚展予（气科院），肖 辉，王广河（气科院），洪延超，楼小凤，刘奇俊，房 文（气科院），马舒庆 2008 5 国家科技进步奖二等奖 中国陆地碳收支评估的生态系统碳通量联网观测与模型模拟系统 中国气象科学研究院（2） 院 于贵瑞，周广胜（气科院），黄 耀，陈泮勤，孙晓敏，赵新全，韩士杰，周国逸，何洪林，温学发 2010 6 国家科技进步奖二等奖（科普类） 《防雷避险手册》及《防雷避险常识》挂图 气象出版社 院 （4）张义军 2011 《应用气象学报》（双月刊），1986创刊，主办单位为气科院、气象中心、卫星中心、气候中心、信息中心、大探中心，反映国内外气象科技领域理论研究最新成果以及这些新理论与新技术在气象学中应用的研究论文及信息，内容涵盖大气科学各领域，被CBST 科学技术文献速报（日）（2009）、中国科学引文数据库（CSCD—2008）收录，为中文核心期刊。

《中国气象科学研究院年报》创刊于1986年（注册登记为英文版），由中国气象科学研究院主办。1986-1998年刊载纯英文科技论文，1998年改为目前的中英文对照版，并在内容上进行了调整。该刊综旨为报道气科院科研项目进展、科研成果、技术推广应用（6个所研究方向），及国内外科研合作、人才培养、学术交流等动态。

《气象科技合作动态》13年创刊，双月刊，16开本，32页，内部刊物；追踪报道国内外大气科学领域相关信息。内容包括：世界气象组织各项研究和规划、世界各国气象水文部门的组织结构、最新科研成果、业务体制发展情况、业务技术标准、科技政策与管理、气象教育与培训、国际会议与学术动态，以及中国气象局和国内相关科研单位与其他国家在大气科学领域的多边和双边合作及科技交流等情况。

市气象局年度工作情况报告

气象局又称中国气象观测站一级（或二级）站。

1.有三个百叶箱，里面分别放着温度计 湿度计 干球温度表 湿球温度表 最高温度表 最低温度表 和 温湿传感器（自动站用）

2.有一个虹吸雨量计 一个雨量筒 一个雨量传感器（自动站用）

3.有一个蒸发器，一个校对蒸发雨量筒。

4.有一个日照计，一个冻土管。

5.有一块地温场，里面有一个最高地温表 一个最低地温表 一个0厘米地温表 一个5厘米地温表 一个10厘米地温表 一个 15厘米地温表 一个20厘米地温表，有一个地温传感器（自动站用）

要说用电，就是百叶箱里的灯泡，规范上要求小于25瓦。

观测场周围又一圈栅栏，高度小于1.2米。

　我局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，认真贯彻省市气象局和XX市委市的工作部署，围绕气象现代化建设，强化气象服务，深化县级气象综合改革，切实转变工作作风，务实创新狠抓落实。现将有关情况报告如下：

　 一、深入推进气象现代化建设

　（一）

　1、按照“十二五重点工程”项目的六个分项工程，稳步推进气象灾害监测预警、气象为农服务体系建设、“一流”气象台站基础建设等工程的组织实施。主动向当地汇报气象现代化建设成效，落实了 “十二五重点项目”地方配套全部经费。

　2.监测评价气象现代化进程。按照省市气象局和统计局联合开展气象现代化指标进程监测评价的文件要求，和XX市统计局一起，开展气象现代化进程监测。结果表明，江阴在气象工作纳入地方绩效考核和地方财政保障方面，达到了气象现代化工作目标。在科研成果转化和对业务科技支撑上，尚有不足。

　3.项目带动气象现代化建设。新建会议系统一套，安装交互式电子白板一套，提高了预报员业务培训和农村信息员培训硬件装备水平。完成业务大楼安全监控设计、招标、安装。“大气环境气象监测项目”列入地方项目库。

　（二）提升气象业务现代化综合能力与水平

　1.着力增强综合观测能力，探索装备保障社会化。新改建4个中尺度自动站。在全市新建4个大气电场仪。在新桥镇选择了一名气象信息员，承担自动站设备日常维护。组织成立XX市气象志愿者团队，开展灾害性天气观测。完成国家观测场草坪整理修补工作。新建水泥场地、黑色路面、自由大气、草地等4类特种温度观测方式。

　2.着力增强预测预报能力。按照省市气象局部署，实施现代天气预报业务流程，气象业务一体化平台投入业务应用。加强新进预报员学习培训，提高综合业务工作能力。

　3.着力增强公共服务能力。拓展直通式为农气象服务新渠道，增加服务产品。新建直通式气象为农服务qq群。 “江阴气象”官方微博、微信在腾迅和新浪上线。

　召开新闻发布会，利用公共媒体传播气象防灾减灾信息。7月17日，气象灾害防御领导小组召开出梅新闻发布会，领导小组成员单位，市应急办、公安、民政、国土、建设、水利、农林、卫生、环保、安监、城管、港口、园林、公用、供电、海事等19个部门和单位负责人参加。气象台介绍了今年的梅雨情况，各部门汇报了他们职责范围内气象防灾减灾工作和取的措施。

　（三）提高科技创新和人才支撑保障能力

　作为合作单位，参与XX市气象局“科技创新团队”建设，提升大气污染气象条件研究和服务能力。发表核心刊物文章一篇。承担“XX市气象物联网示范应用工程”中的'部分项目，将投资建设城市生态气象综合观测站、气溶胶激光气象雷达、激光雨滴谱仪。新申报XX市科研项目三项。新进研究生一名，提高了气象业务能力。

　 二、认真做好汛期、“三农”等气象服务

　（一）切实加强关键时段气象服务

　高质量完成防汛、春运、护林防火、中高考、大气污染信息发布等各阶段的气象服务工作。抓住每一次天气过程，在暴雪、连阴雨、大雾等灾害到来时，通过多种渠道，发布预报预警信息和预防建议。全年制作发布天气公报和各类服务材料125期。气象服务领域，除了防汛以外，扩展到护林防火、春运、长江捕捞、节能保供、海事救援、安全监督、农业种养殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系统、卫生系统、节日出行、社会重大活动等。目前，全市免费手机短信预警覆盖群，人数已经达到5000多。

　（二） 强化“三农”气象服务

　按照中国局气减函〔2014〕25号《关于组织做好2014年“三农”服务专项工作的通知》，认真开展农村气象灾害防御体系建设。组织需求调研，完成为农服务调研报告。更新了农村气象信息员、镇协理员信息，完善了乡镇防灾减灾分管负责人。在县市级气象灾害应急预案的基础上，制定了全部乡镇的应急预案。修订镇街绩效考核指标，并开展半年度、年度考核。应年度绩效考核要求，组织镇街科普和防灾减灾培训，并于3月和7月8月9月五次开展了农村气象信息员培训。总结报送面向新型农业经营主体开展直通式气象服务情况、统计表；开展了面向农民合作社、种植养殖大户的“直通式”气象服务，开通直通式服务qq群、微信、微博。开展气象服务效益调查。开展信息员/志愿者观测。接待南信大长望班社会实践、社区夏令营、小主人报、学校科普教育等20批次。新桥社区防灾减灾科普馆正按照规范流程招标，将于近期开标。

　（三）积极开展环境气象服务

　在市组织下，签署了《XX市2014年度生态文明建设目标任务书》，承担大气污染预警及信息发布、完善预警应急工作方案、为生态文明建设提供气象保障等三项工作任务。与XX市环保局签署了大气污染气象条件研究和资料共享合作协议。一、建立大气环境监测和信息共享机制；二、建立大气环境污染预报预警联合会商和服务产品联合发布机制；三、建立重大大气环境污染联合调查和评估机制；四、建立科研开发和业务交流、培训合作机制；五、建立双方联络和协调机制。协议的签署，有效实现了共享、整合了部门优势。

　 三、加强科学管理和党建工作

　（一）参与地方行政管理

　气象局承担职能的领导小组：气象灾害防御领导小组办公室，人工影响天气领导小组，气象灾害应急预案指挥部办公室，防雷减灾办公室。

　气象局作为成员单位，参与地方领导小组。主要有：危化品安全生产攻坚工作领导小组，XX市主体功能区规划工作领导小组，全民科学素质工作领导小组，反恐怖工作领导小组，市秸秆综合利用和禁止秸秆露天焚烧领导小组等。

　参与XX市一系列文件和应急预案的修订、讨论、发布工作。主要包括：《XX市大气污染防治行动实施细则》、《XX市突发地质灾害应急预案》、《XX市重污染天气应急预案》、《XX市突发危险化学品安全生产事故应急救援预案》、《XX市突发工矿企业安全生产事故应急预案》、《XX市冰雪灾害应急预案》、《XX市突发供水事故应急预案》等。

　（二）加强气象社会管理

　完善气象灾害防御体系建设。稳定发展传统媒体、新兴网络、行业社会自有渠道转播等三大类气象信息发布渠道。修订气象灾害应急预案，完善气象灾害防御规划，开展基层气象灾害应急准备认证，更新灾害防御组织人员网络，开展市级、镇街、村社区等多层次科普宣传和防灾减灾教育。

　气象工作再次纳入市委市对镇（街）的年度绩效考核体系（澄委办〔2014〕28号）；与民政局联合开展基层社区（村）气象灾害应急准备认证，认证合格单位已达12个。

　落实气象灾害应急预案，及时发布灾害性天气预警，为市发文组织防御提供了第一手信息。

　落实探测环境保护条例，加强周边建筑物高度设计审核、环境管理。严格执行《气象设施和气象探测环境保护条例》，对观测场周边建筑物，从立项设计阶段就参与高度控制，积极与地方领导和部门沟通，争取支持和理解，保持观测环境评分稳定不降低(89.6分)。及时修剪清理气象大院内外植物和堆放物。

　与地方港口、安监、公用事业等部门联合开展防雷防静电、汛期时段、燃气行业等各类安全检查。防雷中心对燃气行业500多家充气加气站的安全检测，正在洽谈过程中。

　围绕世界气象日、安全生产月、防灾减灾日、科普宣传周的主题，组织开展社区防灾减灾讲座、参与广场宣传。

　（三）落实行政审批制度改革

　按照职权法定原则、简政放权原则、便民高效原则、公开透明原则，梳理出行政许可事项4项，相关联行政服务两项，承接行政许可和相关联行政服务2项。在市的组织协调下，调整了行政审批流程和服务方式，实现行政技术分离，一票制收费。梳理审核《行政事业性收费清单》、《涉企经营性收费清单》

　（四）深化气象改革工作

　认真学习领会贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十二届六次全会精神及中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见，按照苏气发〔2013〕90号文要求，认真组织实施《XX市气象局机构编制调整方案》，调整了内设机构和直属业务单位，明确了工作职责。按照政事分离原则，调整了下属事业单位法人和财务流程。按照规范流程新录用2名编外人员。

　（五）内部管理和离退休管理

　落实离退休职工的政治、生活待遇。尊重离退休职工，每年通报气象发展成就，听取他们的意见和建议。帮他们订阅报纸、刊物，方便他们了解党和国家法规政策。按时发放离退休金，及时按照有关政策调整数额，认真组织年度体检，在生病住院、高温、年节组织看望。

　充分利用社会，做精做细内部管理，保安、卫生、食堂、水电、绿化、设备维护均用外包形式，提高了内部管理的专业水平和科学化水平。

　开展摄影活动、歌唱比赛、三农摘活动，提高职工集体意识，和谐团队关系。

　（六）扎实开展群众路线教育实践活动，深化党建创建和反腐败工作

　按照省市局部署，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。召开了教育实践活动动员大会，和总结大会。按照“XX市气象局群众路线教育实践活动实施方案”，先后开展“学习教育活动、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的活动，组织学习活动12次，召开座谈会4次，开展谈心21次，梳理出“四风”方面问题31 条，上级督导组反馈意见9条，组织专题会议讨论2次。组织专题民主生活会1次。

　在机关党工委的领导下，扎实开展“基层组织建设深化年”和“作风建设深化年”活动，坚持服务中心、建设队伍，拓宽思路、创新手段，用好、培育品牌，不断提高机关党建工作的科学化水平。严格考察流程，完成一名入党积极分子的考察和材料上报工作。

　回顾今年工作，存在如下问题：

　1、气象现代化进程的力度、广度需要进一步加强。

　2、防雷图审和验收费进入地方财政专户，但离综合预算进入地方财政体系还有距离。

　3、党风廉政建设有待进一步加强。

　 四、工作

　1、做好汛期、秋收秋种、冬季灾害性天气预报服务工作；

　2、进一步完善市、镇、村（社）防灾减灾体系，促进公共气象服务均等化，加强气象社会管理；

　3、在环境空气质量气象条件监测和服务方面有进展。